克拉運河建設與雲壤海軍基地升級的戰略價值及地緣影響分析／魯云湘

魯云湘（自由撰寫家）

泰國的克拉運河計劃建設一案，已經討論多年，惟鑒於各項因素之限制，一直未能啟動。本文旨在探討，未來克拉運河若動工建設，及柬埔寨雲壤海軍基地完成升級修建後，戰略價值對未來地緣政治，與南海區域安全之影響。

首先，本文將探討分析克拉運河的建設限制因素：
一、高昂的建設成本。開鑿克拉運河，需要巨額投資，預計建設費用將以數百億美元計算，勢必與他國一同合作建設，才不至於花費過多年度預算，但此舉將導致運河主權劃分予投資國家。

二、技術與環境挑戰。運河的建設，同時需要克服地形與環境，特別是該地位於山區和森林保護區，如何在開鑿的同時，又能避免造成環境破壞，影響森林及海洋生態，將是一大挑戰。

三、經濟可行性。雖然運河能縮短航程，但能否帶來足夠的經濟效益，仍是最大的疑問。

四、政治和社會因素。泰南的穆斯林聚居區，對運河建設存在反對聲浪，是否導致且加劇當地的政治動盪，是其顧慮之一。此外，泰國內部的政治不穩定和貪腐問題，也影響大型基礎設施項目的推進。

五、東協的內部異議。運河的建設，雖可縮短印度洋到南海的距離（約1,200公里以上），相對通過馬六甲海峽的航運量將大幅降低，減弱作為航運樞紐的地位。因此，新加坡與馬來西亞等東協國家，勢必提出強烈反對意見。

以上，為克拉運河建設的窒礙因素與挑戰。其次，若克拉運河和雲壤海軍基地均修建完工後，將帶來顯著的戰略價值，特別是在地緣政治和軍事方面。

克拉運河的戰略價值
一、繞過馬六甲海峽：
克拉運河航道，可提供一條替代路線，繞過繁忙且戰略重要的馬六甲海峽，縮短航程約1,200公里，節省2至5天的航運時間。這對於東亞或東北亞等，依賴中東石油的國家尤為重要，因為它可以減少對馬六甲海峽的依賴，降低該地區發生衝突時的風險。

二、經濟效益：
運河的建成，將大幅降低運輸成本，促進區域內的貿易和經濟發展。這對於泰國、柬埔寨、越南和其他東南亞國家來說，將是一個重要的經濟增長點。

三、戰略控制：
克拉運河將成為一個新的戰略通道，使得控制該運河的國家，將在地緣政治上具有更大的影響力。特別是大陸的「一帶一路」倡議，更具有重要意義。

雲壤海軍基地的戰略價值
一、地理優勢：
雲壤海軍基地位於柬埔寨西南部，靠近泰國灣、南中國海和馬六甲海峽，這些都是重要的國際航運路線。該海軍基地的存在，能夠更有效地監控，和保護這些航線。

二、軍事部署：
該基地可以作為對南海地區、東南亞地區的前哨，提供後勤支持和補給，增加南海和馬六甲海峽的軍事存在。這對於應對區域內的軍事衝突，和保護克拉運河的航運安全具有重要意義。

三、外交影響：
該基地的升級，可加強柬埔寨與他國的軍事合作，並能影響東南亞的區域平衡。這對於日後租用或使用該基地的國家，對其外交和政治影響力具有積極作用。

克拉運河和雲壤海軍基地的建成，將顯著改變東南亞的地緣政治格局。因其建設，不僅有助於促進區域內的經濟發展，還將增強該地區國家的軍事和戰略影響力。然而，這也可能引發周邊國家的擔憂，特別是美國和部份東盟國家，並加劇地區內的緊張局勢，影響區域安全。以下為綜合影響評估：
一、地緣政治方面：
（一）地區緊張局勢加劇：
大陸援助柬埔寨修建軍事基地，已經引發美國及周邊國家的擔憂，同時加劇地區內的地緣政治緊張。
（二）影響國際關係：
雲壤基地的完工，可能會改變東南亞地區的權力平衡，影響大陸與其他強權（如美國、日本和印度）未來的發展的關係。

二、區域安全方面：
（一）航運安全：
雲壤基地可以強化並影響到南海的軍事存在，有助於維護區域內的航運安全，亦可確保克拉運河的航運通道暢通。
（二）主權爭議：
南海的主權爭議，一直是區域內的敏感問題，未來若有使用雲壤基地的國家，可能會加劇這一爭議，影響區域穩定。
（三）軍事衝突風險：
隨著軍事力量的增強，南海地區的軍事衝突風險可能會增加，特別是在涉及其主權爭議的情況下。

克拉運河的開鑿，縱然面臨多重挑戰，但未來如能夠克服這些問題，其建設將具有重要的經濟戰略價值。此外，雲壤海軍基地也可扮演關鍵角色，對於維護區域安全，和促進經濟發展亦具備重要意義。然而，運河的工期至今仍遙遙無期，加上面對各方的謹慎應對，泰國政府是否能排除萬難，則需加深瞭解東協內部的局勢變化。（照片kra 地峽翻攝畫面）