《南海觀論》南海軍事平衡變化:布拉莫斯對區域安全的影響/魯云湘
魯云湘(自由撰寫家)
印度政府於今年4月時向菲律賓交付第一批「布拉莫斯」(BrahMos)超音速巡弋飛彈,此為菲律賓於2022年1月,簽署價值3億7500萬美元的合約,該合約包括飛彈系統(飛彈發射台、雷達及指揮控制中心)。旨在戰術定位打擊300公里內的目標,且該系統具有機動的特性,能部署至其他發射地點,用以增強海岸的防衛能力。但可惜的是,菲律賓並沒有超視距雷達,或空中預警機等遠程情、監、偵(ISR)能力。因此,無法讓布拉莫斯飛彈發揮全射程能力,僅限縮在現有的情監偵範圍內,而能發揮的實際作用範圍,大約為數十公里而已。
即便如此,布拉莫斯的引入,依然顯著提升菲律賓的軍事威懾力量,特別是在當前南海的主權爭端下,這一武器無疑增強其防衛能力。本文將從菲律賓的國家安全、區域軍事平衡以及潛在軍事衝突風險的角度,探討分析布拉莫斯飛彈系統對南海區域安全的影響。
布拉莫斯飛彈在印度政府的宣傳下,以其超音速和精準度聞名,但菲律賓卻因情監偵系統的限制,即便無法發揮全射程,布拉莫斯在數十公里範圍內,仍足以對接近的艦艇構成嚴重威脅。這一點對於菲律賓而言至關重要,特別是面對大陸在南海日益強勢的軍事活動時,該型飛彈能提供額外的戰略資源,使其更加有效地保護領土主權。
然而,這對於南海區域的軍事平衡,或多或少也產生影響。鑒於菲律賓不斷加強軍事現代化,圍繞南海地區的東南亞國家,(如越南、印尼)可能也會跟進,考慮購買類似的飛彈系統,以保持軍事平衡。美中在南海的競逐,可能進一步激化區域內的軍備競賽,逐漸加劇南海的緊張局勢,以及提升潛在衝突風險。
布拉莫斯飛彈,具備反艦和對地打擊雙重能力的特點,使菲律賓在應對南海地區的挑戰時,將具備更靈活的戰略及戰術運用。儘管飛彈的發射範圍受限,但其機動部署的特性,能夠靈活應對海上威脅,並在必要時對艦隊進行精確打擊。至於這種戰略武器的使用,是否能為菲律賓帶來在南海地區的軍事優勢,則要看該政府的軍事部門如何有效運用,才能在應對潛在衝突時,採取正確的國防策略。
隨著飛彈的引入,以及未來的部署,大陸或將此視為挑釁行為,進而增加在南海的維護主權活動。例如,近期的仙賓礁事件中,菲律賓和大陸船隻在附近至少發生三次摩擦衝突事件,雖然最後是以菲方主動撤離該區域,但此事件也顯示出南海局勢日益複雜的衝突風險。
與此同時,隨著菲律賓軍事能力的提升,其他東協國家可能也會相應加強其防禦系統,以保持區域內的軍事平衡。越南和印尼等國家,極有可能尋求類似的超音速飛彈系統。因此早日完成軍事戰略規劃,即便肇生各國提升軍備的風險,但為了國家安全及可能增加的南海衝突,這種競爭態勢將會是必要性的。因此,南海未來的地緣政治將更加複雜,甚至影響東協的內部穩定及合作。
布拉莫斯飛彈的引入,雖然短期內無法改變南海局勢,但它象徵著菲律賓對國防現代化的堅定決心,並在主權爭端中增添重要的軍事籌碼。長期來看,隨著東南亞各國軍備逐步升級的情況,區域安全態勢將越發緊張。所以,各國必須審慎考量如何在這種競爭態勢中,維持穩定國家安全戰略,以避免衝突升級才是。(圖片資料照)
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