《軍費擴張的悖論》如何在國防與經濟之間尋找平衡？ ／魯云湘

魯云湘（國際事務研究者）

波蘭通訊社（PAP）報導，一名高級將領表示，波蘭這一代將無可避免地面臨戰爭，如果國家要能自衛，就得有規模更大得多的軍隊。隨著俄烏衝突引發的連鎖效應，影響到歐洲乃至全球的安全局勢，促使許多國家加速擴充軍備，以應對潛在威脅。

然而，隨著軍費不斷增加，國家的財政壓力與經濟負擔也隨之加重，進而影響民生福祉。本文探討軍事擴張帶來的財政壓力、對經濟的長期影響以及如何平衡國防與經濟發展。

軍費擴張的經濟負擔與惡性循環

隨著擴軍與軍備增加使軍費逐年上升，財政壓力加劇，原本可用於教育、醫療和基礎設施的資金被轉向軍事，導致資源分配不平衡。長期來看，這種行為將削弱國家經濟增長，並加深社會矛盾。

民生預算縮減會降低公共服務質量，尤其是教育和醫療領域。當基本需求無法滿足，社會不滿將會上升，國內穩定性受損，導致經濟困境與社會不安互相影響，最終可能危及國家安全。

再者，國家過度投資軍事領域，從而忽略經濟層面的發展，極有可能引發後續的經濟問題，從失業率上升到通貨膨脹加劇，甚至是財政赤字。當經濟基礎不穩定時，軍事擴張反而成為國家財政的負擔。

長期戰略與平衡發展

雖然在局勢不穩定的時期，軍備擴張固然有其必要性，但國家應當根據實際財政能力，擴展軍事支出，以免過度依賴軍事力量而超出自身財政負荷，陷入經濟困難。如何平衡經濟發展和國防建設，是確保國家長期穩定的正確方向。

例如，德國在俄烏衝突後，增加國防預算應對潛在威脅，但仍非常謹慎地利用高效的財政管理，減少不必要的浪費，以維持國內經濟的穩定發展。

此外，國防安全不應單靠軍事力量解決，而是通過多邊合作與外交談判，以緩解外部威脅，降低軍備競賽的風險。新加坡、挪威與瑞典等國家，便是通過多邊合作建立信任和安全保障，減少對軍事擴張的依賴，從而減輕財政負擔。

為了支持國防支出，內部改革至關重要，提高經濟效率，並尋找新收入來源，以優化軍費使用、減少浪費，確保資金用在關鍵之處，兼顧國家安全與經濟發展。然而，避免影響軍工產業利益，仍是一大挑戰。

社會穩定與國家安全的相互依賴

在維持國家安全的過程中，穩定內部社會氛圍同樣是至關重要的。軍事擴張帶來的經濟壓力，往往會對社會穩定產生負面影響，因此需要從多個層面著手以確保其穩定。

政府可通過透明化政策，和有效管控維持社會凝聚力，這對軍事擴張時期的穩定至關重要。當民眾感受到國家關注其生活需求，社會才能在國防壓力下保持穩定。提高教育水平、創造就業機會、增加福利保障，亦有助於減緩不滿，促進經濟與社會的良性循環。

最終，國防與經濟的平衡挑戰，仍是各國必須謹慎面對的議題。在維護國家安全的同時，保持經濟增長與社會穩定，方能確保國家的長期生存與發展。國家在尋求更精確的戰略規劃時，理應通過多邊合作，而非雙邊合作，並結合防禦性軍事策略，才能在削減軍備開支的同時確保國家安全。唯有如此，才能避免落入軍費擴張所帶來的經濟與社會危機。（照片示意圖，資料照）