歐洲新軍事聯盟：象徵大於實質的戰略宣言？／魯云湘

魯云湘（國際事務研究者）

法國總統馬克宏（見上圖）於1月6日時，在巴黎的一場外交場合中，提出建立一個歐洲新軍事聯盟的構想，並呼籲強化歐洲防衛能力，減少對美國的依賴，同時應對來自俄羅斯的威脅及其他地緣政治的威脅。這一提議，引發國際輿論的關注，也揭示歐洲內部在安全自主與北約依賴之間的矛盾。然則，這一構想能否落實，並對美、中、俄等區域強權將產生何種影響，仍需進一步探討。

馬克宏所倡導的軍事聯盟，無疑展現歐洲提升自身安全能力、喚起歐洲集體安全意識的戰略雄心。然而，這一願景在現實層面卻面臨諸多窒礙難行的問題。首先，北約作為目前歐洲防衛的支柱，其核心軍事資源與指管體系深受美國掌控，歐洲短期內難以擺脫對其軍事技術和資金的依賴。其次，歐洲各國對安全威脅的認知並不一致，例如波蘭與波羅的海國家更傾向依靠北約，而德、法等國則希望減少對美國的依附，這種分歧或將成為建立新軍事聯盟的內部障礙。

更重要的是，在俄烏衝突尚未結束的情況下，歐洲國家尚無法從這場泥沼中脫身。這不僅意味著軍事資源的緊張，也突顯歐洲內部的政治及經濟壓力。即便歐洲軍事聯盟得以成形，其能否取代北約，成為有效的防衛體系，仍存極大的不確定性。

而歐洲若成立新的軍事聯盟，表面上削減美國在歐洲的軍事影響力，但實質影響有限。一方面，美國作為北約的核心，對歐洲防務的經濟與技術支援影響極大，短期內難以建立獨立於美國的軍工體系。另一方面，美國的戰略重心已向亞太地區轉移，歐洲的軍事自主或許對其而言並非壞事，甚至可能被視為，歐洲嘗試分擔全球安全責任。然而，美國仍會利用歐洲內部對北約的高度依賴，鞏固其安全主導地位，特別是針對波蘭與波羅的海國家等堅定的北約支持者。

再者，身為美國於亞太地區的戰略目標：中國，對此提議可能抱持觀望態度，並伺機利用歐美間可能出現的裂痕而介入。歐洲若減少對美國的依賴，可能為中國與歐洲核心經濟體（如法國、德國）加強合作創造空間，尤其是在經貿領域。然而，由於歐洲軍事聯盟的主要針對對象是俄羅斯，而非中國，因此中國短期內不會視其為直接威脅。因此對中國而言，歐洲的軍事自主，更多是一個戰略調整的信號，而非立即需要應對的威脅。

歐洲軍事聯盟的成立，若能強化歐洲對俄羅斯的威懾能力，無疑會對俄羅斯構成一定壓力。然則，俄國對歐洲內部分歧的敏銳洞察，或將成為其反制的突破口。例如，俄國可能通過影響親俄或中立國家（如匈牙利）來製造歐洲內部分裂，打擊聯盟的團結性。同時，也會進一步持續與中國的戰略合作，形成對西方的合縱連橫之勢。

馬克宏所提議的歐洲軍事聯盟，更多是一種政治姿態，旨在喚醒歐洲內部的安全自主意識，提升歐洲在全球安全事務中的話語權。然而，短期內這一構想，對國際局勢的實質改變有限，其象徵意義遠大於實際效益。對美、中、俄等大國來說，歐洲軍事自主的提議更多是一場觀念上的試驗，而非現實中的顛覆。

在全球多極化與地緣政治博弈日益加劇的局勢下，歐洲的軍事自主不僅是對俄國威脅的應對，更是對國際安全格局的一次戰略宣言。至於這一願景太過理想，以至於忽略了現實層面的考量，能否真正實現，還有待全球局勢的發展來驗證。（照片資料照）