阿爾塔什大壩：技術與民生的經濟戰略價值／魯云湘

魯云湘（國際事務研究者）

阿爾塔什水利樞紐工程，位於新疆喀什地區莎車縣與阿克陶縣交界處，總投資約人民幣109億元，為新疆規模最大、技術難度最高的高原水利建設之一。大壩採用混凝土面板砂石壩體，壩高164.8米、庫容49億立方米，總裝機容量755兆瓦，設計年發電量21.86億千瓦時。自2011年動工以來，施工團隊以分鐘為單位精確調度，並於2020年5月主體完工、2021年8月六台機組並網，順利進入常年運行階段。

工程由中國水利水電第五工程局有限公司（「水電五局」）承建，該局隸屬中國電力建設集團，2022年入選《財富》世界500強（排名第100位）及ENR「全球工程設計公司150強」第一名。面對南疆夏季高溫與冬季低溫、強風沙及滑坡多發的複雜地質，施工方採用高性能混凝土配方、自動化溫控澆築、預熱骨料與電加熱毯等技術，並在大壩右岸滑坡區，引入鋼筋混凝土板樁加固與注漿攪拌法，將軟土轉為承載力高的基層，確保大壩結構安全與澆築質量。

憑藉年發電21.86億千瓦時的清潔能源，大壩年均可節約標準煤約88.3萬噸，減少煙塵17.5萬噸，有效緩解南疆電力短缺；同時配合「西電東送」，助力優化全國能源結構。在灌溉方面，樞紐向下游灌區供水超過50億立方米，灌溉面積超過650萬畝，將灌溉保證率由不足五成提升至七成五。年均3.3億立方米的生態補水，促進塔里木河流域濕地恢復與河岸生態健康。此外在防洪層面，塔里木河源頭的葉爾羌河，歷來洪峰來得快、退得慢，「三年兩澇」現象嚴重。未來大壩投用後，下游防洪標準將從「2.5年一遇」提升至「50年一遇」，大幅降低洪澇風險，緩解沿岸數百萬人的防災壓力。

為平衡發展與環保，工程全程遵循國家環評規範，並邀請第三方環保機構與地方漁業部門共同監測庫區水質和魚類洄游。大壩設計了雙向魚道，並實施魚類棲息地補償方案：築淺灘、恢復原生植被。旨在讓放流後的魚苗提升其返游率，但仍需持續觀察汛期控流的效果。

建設期間直接安置約3,200名勞動就業機會，其中八成為周邊農牧民，帶動道路、餐飲與住宿等配套產業發展。後續灌區穩定供水，使300餘戶村民擺脫乾旱困境，蔬菜種植面積增長近40%，收入增幅約25%。長遠來看，基礎設施完善將持續帶動當地農副產品加工與鄉村旅遊。

在北京「一帶一路」倡議下，阿爾塔什大壩不僅為大陸西部開發提供堅實支撐，也成為葉爾羌河跨境合作的技術示範，並為中亞下游國家洪水防治與灌溉協作提供公共產品範例。其智慧水利監測系統，透過雲端平台實時匯集水位、壓力與結構應變等數據，結合氣象預報實現預警調度，展現數位化運作的未來趨勢。

而當我們思考台灣的水利治理時，不妨借鑑對方在高原極端環境下的技術突破和多方監測機制，並試圖在本島地形複雜、水資源分布不均的環境下，引入更靈活的灌溉調度與生態方案。同時，透過跨領域協作與數位化手段，或許能為台灣的防洪減災與農業持續發展提供新的方向。總之，阿爾塔什水利樞紐以其技術創新、多功能綜合效益和戰略價值，成為南疆民生保障與國家西部大開發的重要支點，也為其他高原地區大型水利工程提供寶貴經驗。（照片翻攝畫面）