祕魯僑務工作三十年／袁頌安

袁頌安

中華民國駐外公務人員，在一地工作30年沒有調動過，我應該是個特例。民國58年底行政院為推廣中華文化復興運動，推進海外華文教育，責成僑務委員會、教育部、外交部等單位聯合舉辦特別甄選考試，選取第一批比照具有公務人員資格的海外華文教師20名。由於待遇非常優渥，居然有近三千名學士、碩士、博士報名參加這個特別的考試。我僥倖考取了，而且是第一個在民國59年3月就外派至「祕魯中華三民聯校」的「海外華文教師」，擔任這間中南美洲最具歷史規模僑校的中文部主任，我在僑校埋頭工作，推展華文教育17年之久。到了僑委會曾委員長廣順任內，由於被認為僑務經驗豐富，工作認真，改派為「駐祕魯僑務祕書」，又在祕魯工作了13年，因此先後在祕魯一地工作了30年。

民進黨執政後，第一位僑委會委員長張富美一上任後，對國民黨執政期間，僑委會外派人員不按照規定內外輪調，又用了幾位海工會、救國團不太合任用資格的工作人員，她認為抓到了國民黨的小辮子。她不論外派人員的才幹、適任地區、語文能力、男女之別，力行內外工作人員的輪調。她根本不認同以往僑務首長注重工作熱忱、語文能力、溝通交流能力、男女有別等因素的考量。當然，時空環境有了變化，制度的建立，張委員長自有她的考量。但是張委員長在《XXX雜誌》上接受訪問説：「這些不經過國家考試的駐外人員因而成了另一種特權。如台灣大學政學系名譽教授袁頌西（頌西兄曾任台大法學院院長、交通部次長、教育部次長、第一任國立暨南國際大學校長）胞弟袁頌安⋯前後在祕魯待了31年不曾調動過⋯ 像袁頌安這樣長期派國外沒有輪調的例子來僑委會，然後派駐在外「過過水即可享有公務人員資格」⋯。事實上我考取「海外華文教師」之職，進入僑委會工作，頌西家兄事先完全不知情，直到我要到祕魯赴任，他和眾多親友、醒吾商專（如今的醒吾科技大學）、中學的近百名師生在松山機場送行，才知道我考取了「海外華文教師」，遠赴祕魯僑校任教。我此生從來沒有任何一件公職事務麻煩過頌西家兄，張委員長完全是想當然。

我從事僑教工作的祕魯，在民國60年（1971）11月我國退出聯合國後，是第一個和中共建交的國家。錢復部長在電視訪問節目中説，我退出聯合國後第一個和中共建交的國家是墨西哥，事實上祕魯比墨西哥還要早一個星期和中共建交。當年我國派駐祕魯的全權特任大使，是素有「劉聖人」之稱的劉宗翰大使，當時我國仍然堅持「漢賊不兩立」的國策，祕魯宣布和中共建交並沒有主動和我國斷交，但是我們的外交部長周書楷指令劉大使即刻降旗回國，「中止」中祕兩國外交關係。凡持外交護照、公務護照的使館人員、農技團員、商務處人員全部離境或返國，我外派祕魯人員一時人心惶惶，劉大使含淚召集當時僅有二人持普通護照者：中央通訊社駐中南美洲特派員王允昌、僑務委員會海外華文教師袁頌安二人，指示：請你們二位留在祕魯，作為我國將來重返祕魯的「種子」。並且安排妥機票，你們一發現有危險，即刻赴鄰國避難⋯，就這樣，我和後來榮任大使的王允昌兄，就繼續留在祕魯了。

我在1970年3月由僑委會派至「祕魯中華三民聯校」任職，當時是高信委員長任內。中祕中止邦交時，僑委會已經是由毛公松年擔任委員長。劉宗翰大使回國後，由於毛委員長了解劉大使熱心僑務，特邀劉大使出任僑委會副委員長，劉大使對祕魯僑情瞭若指掌，更對我的工作能力、工作情況十分了解，非常關切。因此毛委員長特別指示我在祕魯僑務工作三大任務：一、進行訴訟，力保中華三民聯校，脫離已經傾共的「中華通惠總局」掌控，獨立辦學。二、團結反共忠貞僑團，退出「中華通惠總局」，另外籌組「祕魯華僑總會」，全力擁護中華民國政府。三、盡力維護「中國國民黨駐祕魯總支部」，對外公開正常活動，維持祕魯反共僑胞僑團反共氣勢。這就是我在祕魯一地埋頭工作了三十多年的真正原因。張富美委員長，身為僑委會委員長應該想到袁某何以如此特別？居然不加了解求証，由於對國民黨執政存有一種不公不義幸災樂禍的成見，就不加思索對外公開説：這是「特權」、「過過水」⋯如此言論，實在太過偏頗不公。所以民國89年元月我被調返國，隨即向僑委會提出退休，4月1日獲准提前正式退休。當年8月即受聘至上海擔任「上海立達技術學院」籌備處主任，兩年後立達學院正式成立，先後在學院又服務了15年，於2015年才正式退休返台定居至今。我2015由「上海立達學院」退休時全校各院系學生是六千多名，如今學院不但升格為本科院校，每年參加全國大專院校高考，今年學生人數已達一萬二千多名，立達科大已經是全國前五十名的民辦大專院校了。

中祕中止邦交後，左傾僑團僑領氣焰囂張。傾共中文僑報「公言報」，發表多篇詆毀中華民國政府的文章。當時由海工會派任的「中國國民黨駐祕魯總支部」書記長吳振波兄，還沒有離開祕魯，他和我在創辦於民國前一年的反共中文僑報「民醒日報」上，二人輪流隔兩三天，一人一篇反共文章，對「公言報」的傾共之論，大加撻伐，雙方筆戰了四十多天，始終維持住反共僑胞、僑團的士氣。跟著籌組了「祕魯華僑總會」全力擁護中華民國政府。緊急展開對傾共「中華通惠總局」為僑校「中華三民聯校」獨立辦學展開了訴訟案。這件訟案居然進行了二十多年，在此期間我們成立的「中華三民聯校自治會」，得到祕魯教育部暗中支持，繼續辦學。甚至還由祕魯教育部撥地，成立了「中華三民聯校」的分校～「孔夫子學校」。祕魯教育部主管單位撥了9272平方米邦杜新區地，於1980年1月21日由祕魯總統莫拉萊斯 Francisco Morales 和住宅部長正式簽署了生效文件，這簡直是一個奇蹟。後來由於兩岸關係和緩了，又由於對方人事的遞嬗，這件訟案也就不了了之了。至今「祕魯中華三民聯校」，還是由原來「自治會」理事梁光原先生的公子，我的學生光祥君擔任董事長。其分校「孔夫子學校」，以及後來在僑胞眾多的切格拉育市 Chiclayo 創辦的「中山學校」，至今仍然獨立自行辦學。至2024年底中華三民聯校學生有896名、孔夫子學校學生有623名、中山學校學生有324名。這三個僑辦學校，仍然只懸掛祕魯國旗和校旗，在如今的世局下，梁光祥董事長的堅持，非常不容易，令人欽佩！

如今每兩三年，我們夫婦只要返祕魯探親訪友，「中華三民聯校」的校友們，一定相互通知舉行盛大的歡迎餐會大家歡聚。齊唱當年我倆教授的：「中華三民聯校校歌」、「中國一定強」、「中華民國頌」、「當我們同在一起」⋯其樂融融歡笑連連。去年2024年10月10日是「中華三民聯聯校」創校100週年慶，僑校、各屆畢業校友分別舉辦熱鬧的校慶餐舞會等慶祝活動，還在FB 、Line上和我們互動，相互祝賀，令我們這些當年的老師們深深感動。

劉宗翰大使降旗歸國交待王允昌特派員，和我為「種子」的任務，經過我們的多年努力，王允昌兄的多方斡旋聯繫，由允昌兄、僑委會海外華文教師袁頌安、中國國民黨駐祕魯總支部書記長曹鉅聲三人為股東，在祕魯軍政府時期的1978年1月1日成立了有部份外交特權的「駐祕魯遠東貿易中心」，於當年的5月19日，正式對外營運。我政府外交部、國防部、僑委會、經濟部、新聞局派員駐祕魯聯合辦公。後來到了1990年7月28日，日裔藤森謙也當選了祕魯的普選總統，他力行改革、消除惡性通貨膨脹，為祕魯經濟奠定了良好基礎。更重要的是他消滅了祕魯毛派光明道路共產游擊組織，讓祕魯全國人民和我們這些外國駐祕魯人員飽受了13年（1980年～1993年）的恐怖攻擊 ，汽車炸彈隨時隨地爆炸的恐怖日子，終於得到解脫。其時由於我國駐祕魯遠東貿中心代表劉佳豐大使以及新聞局孫大成祕書（大成兄後來調至外交部先後至美國等地服務，又出任我國駐多明尼加、瓜地馬拉大使）等同事的聯繫努力，終於在1990年11月5日藤森總統核定第REO 14號最高行政命令，同意將「遠東貿易中心」改成具有使館功能的「台北駐祕魯經濟文化辦事處」，劉宗翰大使交待我們為「種子」的使命，總算是達成了。

我是在民國59年由僑務委員會第八任高信委員長，派往祕魯從事僑教僑務工作的。歷經第九任毛委員長松年、第十任曾委員長廣順、第十一任蔣委員長孝嚴、第十二任祝委員長基瀅、第十三任焦委員長仁和、第十四任張委員長富美，所以會裡同仁笑稱我是：僑委會的「七朝袁老」。我在祕魯擔任「海外華文教師」工作十七年，「僑務祕書」十三年，一共在祕魯工作了三十年。我和內人詹秀蘭於民國60年3月31日破例在利馬「駐祕魯中華民國大使館」舉辦婚禮、婚宴，由劉宗翰大使福証，時任三等祕書的歐外交部部長鴻鍊兄為總提調，實在是倍感榮幸，非常難得的人生幸事。兩個兒子以定、以尚也是先後在祕魯出生，我們全家這一輩子和祕魯結了不解之緣，我在祕魯從事僑務工作三十年，不曾調動的原因，如今也可以公開了，當年國共的敵我鬥爭尖銳，政府用非常的人才、非常的手段由此可見一斑。（照片筆者提供）（此文原在民國114年7月出版的「僑協雜誌」刊登）