還我土地、替民行道／吳軾子

吳軾子

憲法第143條：中華民國領土內的土地，屬於全體國民所有。土地法第10條：中華民國領域內的土地，屬於中華民國人民全體。

1949年之前，馬祖屬於幾乎是無政府狀態。而當時居住在馬祖的居民，都已經在此生活了數個世代，馬祖的土地都是居住在此的馬祖人民各自私有。或耕種、或做柴場、或畜牧養殖、或蓋屋居住。沒有任何一塊土地是政府所有，因為當時還沒有政府的設置。

1949年之後，突然湧進了數萬落難來此的殘兵敗將。他們來馬祖，以強徵霸占，巧取豪奪的高壓手段，強佔民地，甚至強行進入民宅駐紮。馬祖人民為了保命，只能忍氣吞聲，任彼等掠奪霸占，毫無任何可以反抗的餘地。

1954年後，軍方成立了縣政府、鄉公所等行政機關。但當時還沒有地政機關，直到民國82年，才有正式的「地政事務所」，並公告各種相關的土地登記法規，開放居民來地政事務所辦理土地登記。

馬祖立委陳雪生公開說的話：你們國產署、軍備局都是土匪強盜，強搶馬祖人民的土地。因為，你們名下的土地，沒有一筆是向馬祖人民購買來的，全部都是以「土帝」自居，將未被登記為私人的土地，都非法的登記在自己名下。這跟土匪搶強盜何異？你們能拿出任何一份，是向馬祖人民價購的合約嗎？

由於30多年來，馬祖所選出的歷任縣長、立委，幾乎都是土地法規的「法盲」。加上沒出息的自我矮化，甘作國產署軍、備局的「細漢小弟」，目揪金金的看著馬祖人民的祖宗土地，一筆一筆被登記為公有。從來不敢反抗，甚至做助紂為虐的幫凶，使得馬祖人民的祖遺土地，就這樣被充公了，真是令人扼腕啊！

如果我是縣長，我一定編列專款，立刻委託土地法專業律師，清查凡登記在國產署、軍備局名下的土地，向馬祖地方法院提起民事訴訟，要求返還土地。將北竿塘岐街頭的那塊「還我河山」碑牌（見圖，翻攝國家文化記憶庫），改為「還我土地」。要求國產署、軍備局舉證，你們當初是如何巧取豪奪，強徵霸占人民土地的？一則替民行道，抒發民怨；二則實踐土地正義，還地於民，這才是民之所欲的父母官嘛！

馬祖土地問題治絲益棼，任憑人民痛哭哀號，臭幹爛醮，也都只是狗吠火車，徒發牢騷而已，根本解決不了半點問題。只有用「上訴」的主張，由縣政府主動出擊，控告國產署、軍備局，這才是唯一解決之道。不惜請求釋憲，絕不袖手旁觀，坐視不管。否則，怎麼對得起洪荒之初，來馬祖披荊斬棘、開墾土地的馬祖先祖先烈們呢？（照片示意圖資料照）