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2020-09-08 | 今日新聞

「蔡政府比馬政府退步!」時力批美豬開放行政程序不完備

「蔡政府比馬政府退步!」時力批美豬開放行政程序不完備
時力舉行記者會,質疑蔡政府美豬美牛開放行政程序不完備,更批評衛福部逃避與人民溝通。(圖/記者呂炯昌攝.2020.09.08)
總統蔡英文日前以迅雷不及掩耳之勢,宣布明年元月開放含有萊克多巴胺(俗稱瘦肉精)的美國豬肉和全齡美國牛肉進口。時代力量立法院黨團於今(8)日上午召開「行政程序實質完備,再談美豬美牛開放」記者會,批評蔡政府違反過去立院所做美豬、美牛決議,主管機關衛福部逃避與人民與立委溝通,痛批開放行政程序不完備。

時力總召邱顯智表示,行政機關針對法規命令發布預告時,行政院的標準是要預告 60

天,但此次的行政命令預告 7

天即公告,實施日期仍為明(2021)年一月一日,他質疑究竟有何急迫性,完全漠視法制的程序?

邱顯智表示,美豬美牛的議題在台灣爭議已久,立法院於 2012

年三讀修正食安法時也通過「考量國人之膳食習慣,萊克多巴胺安全容許量訂定範圍以牛肉為限,不得包括豬肉及豬、牛內臟」的附帶決議,立院也曾經在審查中央政府總預算時,做成開放美牛前,主管機關須先至立法院報告,經同意後方能開放之主決議,過去民進黨委員在衛環委員會攻防時,也曾引用前述主決議作為依據。

邱顯智質疑,在附帶決議和主決議沒有變動的情況下,行政機關怎麼可以違反立法院做出的決議,這是否代表立法院做出的決議形同具文?要求機關出來說明,但機關明顯藐視國會。邱顯智呼籲,立法院應該盡快開議,讓行政命令可以進到委員會實質審查。衛福部上週末召開記者會所提出的評估報告,其實跟過去國民黨提出、被民進黨痛批的報告差不多,完全看不出來有何合理的說明。

時力幹事長王婉諭強調,2010

年針對開放美牛修正食安法,民進黨團版本逕付二讀到三讀經過了 60

天以上,2012

年處理美牛萊克多巴胺殘留量也修正食安法,當時召開兩場公聽會,相關版本在委員會到三讀過程超過 90

天,「為什麼需要在週末緊急召開記者會,且僅預告 7

天?」此外,衛福部在9月1日、9月4日亦有召開相關諮詢會議討論,但至今兩場會議紀錄在專區均未公開。

王婉諭質疑,衛福部在昨(7)日預告公文上表示,若民眾針對預告修正的草案內容有意見,可以在衛福部的衛生法令檢索系統或公共政策網路參與平台上反映,但截至稍早記者會開始之前,均未在系統上查詢到讓民眾提出意見的地方,機關在許多程序尚未完備、資訊公開疏失的情況下,要強行通過這樣的行政命令究竟是否合理?

時力副總召陳椒華指出,面對美豬進口如此重要的食安議題,在民主程序上政府卻有許多嚴重缺失, 明年一月才會正式生效,還有將這麼長的時間, 卻連一場公聽會也不打算召開。在 2013

年到 2020

年之間,在每次動物用藥殘留標準修改時,都依照相關規定有超過 60

天。就算 2012

年含有萊克多巴胺的美牛要進口時,也都有 28

天的預告期間,更不用提這次的開放,也還有許多相關的學術研究結果,政府都還沒有透過會議做正式的討論, 實在令人失望。

陳椒華指出,這次美豬的開放僅僅有 7

天的公告期,但豬肉以及豬內臟都是國人常常食用的產品 ,因此更需要比較長的預告時間,去針對所有食安的疑慮,做出更充分的溝通與研究,並給國人一個清楚的說明與交代, 「蔡政府千萬不要比馬政府退步!」另外關於月齡超過 30

月的美牛進口,美國疾病管制中心(CDC)研究結果指出,非典型的狂牛症仍具有傳染給人類的潛在風險。 因此 30

月齡以上美牛的進口, 並非如衛福部所說的,完全沒有安全的疑慮, 政府要誠實面對所有的科學研究結果,不可以只是提出單方面有利的訊息來欺騙人民。

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