特教加給凍漲32年 全教總籲教育部調整待遇
全國教師工會總聯合會今日召開記者會,針對特教教師加給32年以來只有1800元,喊話教育部適當調整待遇。(圖/全國教師工會總聯合會提供)
[NOWnews今日新聞] 政府9度增漲最低(基本)工資,不過特教教師的職務加給卻已維持32年的1800元。全國教師工會總聯合會今(13)日提到,國內特殊教育的發展日趨多樣,呼籲教育部盡早調升金額。民進黨立委郭昱晴表示,在近5年內的特教生人數已從8萬多人上升至10萬多人,成長幅度超過20%,若要填補持續的教師缺口,得先平衡各項教師加給。
全教總在今日召開的記者會上提到,爭取在民國104年《教師待遇條例》當中改列特教津貼成為具有「職務加給」性質特教加給,也以專業加給取替恩給式的津貼,使得特教加給的核給具備正當性與必要性,顯示對於特教教師專業的認可與尊重,不過回溯特民國81年特教津貼調整至1800元以來,不論是從特教教師的工作面向或從物價與薪資待遇的面向來看,32年之間都有大幅的變更,特教加給卻仍不動如山至今未再調整金額。
全教總表示,特教教師的工作內容32年以來,隨著國內特殊教育的發展日趨細緻、持續推展普特(普通教育、特殊教育)共融,導致特教教師的持續堆疊繁重的工作,除了本職的教學工作,各類繁雜的文書報表作業量倍增,還需兼任心評鑑定工作,不過相較工作量的倍增與過量,不動如山的特教加給更顯諷刺。
全教總指出,若從物價與薪資待遇的面向而言,不僅物價早已翻漲數倍,薪資更是多次調升,就以最低(基本)工資為例,民國81年的每月1萬2365元,等到明年則將調升至2萬8590元,調幅足足相差131%,相較特教加給32年以來的不動如山,凸顯出特教教師的合理待遇遭到長年忽視,打擊教學現場的士氣,不利專業師資的留才久任。
全教總呼籲,教育部應該盡速調升特教加給,要以理性務實的態度參照民國81年以來的最低(基本)工資調升幅度,合理調升特教加給的金額,落實尊重專業與提供合理待遇的正向作為,以利特教師資的留才久任,確保特殊生受教權益。
郭昱晴指出,「教育現場的師資人才困境,已是複合式問題。」她說近年儘管各個縣市放寬員額控管、大開正式教師缺,但因教師待遇未能合理調整,而在誘因不足之下,師資缺額問題逐年提升,其中原本就因加給低、事情多而依靠代理教師支撐的特殊教育領域,更是提早出現「教師荒」,比如教師選聘網上,就有38筆尚未找到特教老師職缺,甚至開到20招,就連台北市也有多間學校尚未招滿。
郭昱晴指出,在近5年內的特教生人數已由8萬多人上升至10萬多人,成長幅度超過20%。然而特教師加給相較一般教師的導師費加給3000元只有1800元,不僅成為各項職務加給當中的最低者,也已長達32年未曾調整金額,若是沒有特教教師證的教師,甚至只能領到600元。
郭昱晴表示,招不到老師的情況之下,只能要求正式教師超鐘點支援,不過支給數額也是偏低、缺乏誘因,而且錢少事多,無論正式或代理、一般或特教,教師只能靠著燃燒熱情服務教育,若要改善當今教育現場人才荒的問題,必須調整教師各項加給的平衡,防止人才持續流失。
全教總說明,針對與行政加給同屬《教師待遇條例》第13條「職務加給」性質的導師與特教職務加給,皆在歷次的調薪遭到忽略,出現未能比照主管職務加給隨著調薪調升的問題,因此呼籲教育部應該從速建構合理的加給定期調整制度,別讓職務加給存在厚此薄彼的現象。
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