學者：川普與中國打打談談 但絕不會手軟

[NOWnews今日新聞] 美中貿易戰今（4）日再度升級。美國川普政府宣布對中國商品加徵10%關稅，中國政府也隨即反擊，宣布美國煤炭、液化天然氣和大牌輛汽車加徵關稅等。中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年指，美國與中國勢必會是「打打談談」，但美國總統川普依循美國兩黨共識，一定不會對中國手軟。

川普在1日宣布，因芬太尼毒品、非法移民問題，將對於加拿大、墨西哥加徵25%關稅，對中國加徵10%關稅。後續加拿大及墨西哥經過溝通，川普將加徵關稅時間延後1個月。

至於中國方面，原本外國媒體也預期，中國會依循加拿大、墨西哥模式，透過適度放軟及將進行的川普及中國領導人習近平對談換取時間，結果美國10%關稅大刀仍如期開鍘，這也是繼2018年第4次對中加徵關稅後，相隔7年川普第5次調整。

中國也隨即連環反擊，包括對美國煤炭和液化天然氣徵收15%關稅；對原油、農業機械、皮卡貨車和大排量汽車徵收10%關稅；對25種稀有金屬產品實施出口管制；更宣布對Google、Calvin Klein等公司進行管制及調查。

劉大年分析，「川普第1任跟第2任的相同之處，就是關稅還是他的最愛」，但最大區別是第1任都是針對中國，而第2任是針對全球各國，不變的是關稅都是他的談判籌碼。

他回顧，川普第1任有232條款、以國家安全條款對所有進口到美國鋼鐵跟鋁製品課徵關稅，透過豁免條件來談判。

川普這次選舉時，也喊出相當多的關稅，包括對中國加徵60%、對所有國家加徵20%，如果按照這種調性，再加上部分國家會反擊美國，「這個對全世界來講的話是一個非常大的貿易戰，是100年以來沒有見過的事情。」

而進入第2任，川普應用手段更加嫻熟，接連針對加拿大、墨西哥及中國因毒品及非法移民，哥倫比亞因載運移民返國，巴拿馬運河議題，以及金磚國家企圖脫離美元支付系統都使用關稅策略。

而事實上，無論是哥倫比亞、加拿大、墨西哥都讓步，巴拿馬也宣布退出一帶一路，看在美國人民眼裡，就是川普政府不費吹灰之力，就把美國利益談妥，這是過去拜登政府所沒做到的。劉大年強調，或許談完川普還是可能加徵關稅，但或許可以不課，或許可以少課一點，這些都取決於這些國家的改善狀況。

劉大年認為，川普針對態度比較強硬的中國及歐盟也會採取相同的「談談打打」，就像是第1任期，他也頻繁拜訪中國，與習近平會面、通電話，但仍舊加徵了4次關稅，再加上川普上任後廢止拜登許多政策，唯獨沒有解除對中國的管制。

「川普對中國是不會手軟的」，他表示，這就是沿襲兩黨政策，川普、拜登合計8年對中國所加諸的所有的經貿限制措施，只會增加不會減少。

劉大年總結，即便中國對美國採取反制，但是中國對美國還是有大量的貿易順差，許多中國產品都必須銷往美國，但美國產品銷往出國少，相較之下中國在貿易上籌碼就相對少。

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