名家論壇》韋安／川普的「無照手術」

[NOWnews今日新聞] 當唐納‧川普（Donald Trump）於2025年重返白宮，他的第二任期立即延續了熟悉的劇本：加徵關稅、孤立主義，以及對制度的輕蔑。但這一次，破壞更深，餘波更廣。川普所謂的「美國優先」（America First），不再只是國內政治口號，而是一場高風險、全面性系統干擾的行動。實際上，他已成為一位「未考執照的政治外科醫」，對以美國為首的國際秩序動刀，進行一場毫無預警的高賭注手術。

這場自我施加的「療程」並未使美國重拾力量。相反，它瓦解了舊有同盟，削弱了全球對美國的信心，諷刺的是，它更加速了川普原本試圖抗拒的趨勢——全球多極化的興起。從歐盟到東協，從非洲到拉丁美洲，眾多國家並非轉向中國，而是集體遠離日益不可預測的美國。

一、從「遏制中國」到「避開美國」

在川普的第一任期中，全球戰略的核心問題是：「你是否與中國對立？」但進入第二任期，問題轉變為：「我們是否還承擔得起與美國站在一起？」

川普在2025年重新升高關稅戰，中國與其他國家迅速報復，這不僅引發經濟動盪，更迫使全球進行地緣戰略的再思考。這波反彈揭露了一個更深層的現實：美國已不再被視為穩定的制度錨點。結果，「去風險化（de-risking）」的政策逐步演化為「去美化（de-Americanizing）」，中等強權紛紛尋求擺脫美國不穩定性的制度緩衝。

二、政治直覺凌駕制度設計

川普策略之所以極具破壞性，在於其高度依賴直覺，而非制度。猶如一位未經診斷即動刀的醫生，他在毫無系統邏輯下隨意制定政策。關稅措施憑情緒而定，同盟關係以戲劇化語言威脅，多邊架構則被公然否定。

其後果不難預料：供應鏈中斷、物價飛漲、信任崩解。美國企業遭殃，盟邦退縮。川普以「表演政治」犧牲治理效能，而事實上，支撐國際正當性的從來是治理，而非表演。

三、川普神話的崩塌

川普曾塑造自己為救世主形象——一位能清除體制腐敗、重建偉大美國的圈外人。但他第二任期的政策揭示了真相：摧毀遠比重建容易。他不僅未重建美國，反而撕裂了社會團結，疏遠了盟友，損害了領導力的可信度。

即便是曾因稅改而擁戴他的科技與財經菁英，也開始對政策帶來的市場波動，與國家聲譽受損表達強烈憂慮。川普並不愚笨——他是個直覺銳利的戰術家。但正如那句話所說：「瘋子比傻子更危險。」他精準地破壞體制弱點，卻無意建立可持續的新秩序。

四、多極化：一種制度性的自保機制

然而世界不僅是在撤離美國，也正在學會沒有美國時如何運作。眼前出現的是一個更加分散的全球系統，多重權力中心並存、交錯互動。歐盟推進「戰略自主」、東協強化多邊平衡、非洲與拉丁美洲則實驗南南合作的新模式。

這些發展與 MRIES 模型（Multilateral Risk–Interest Exchange Strategy，多邊風險–利益交換策略）高度契合。在此架構下，國家間的合作邏輯已非忠誠於大國和意識形態，而是根據各自風險與利益進行動態交換。面對美國的政治不確定性，它們選擇制度分散化與區域合作平台的多元優化。

換言之，多極化並非價值導向的反叛，而是對系統性不確定性的理性應對策略。

五、沒有美國之後的世界？

川普的第二任期並非孤立事件，而是美國制度碎裂更深層的徵兆。這種內部結構性崩壞，將美國的全球領導角色從「常數」變成了「變數」，而不再是世界秩序的穩定核心。

對世界其他國家而言，這意味著——必須提前佈局，在一個美國不再可靠的世界中尋求自處之道。全球秩序不會因此陷入混亂，但它將以更混雜、更不均衡卻更多元的形式被重新拼組。

六、一場沒有恢復計畫的戰略手術

川普對全球體系進行的這場「無照手術」，並未療癒病患，而是迫使其他國家各自建立自己的「診所」。他以政治直覺重寫規則，卻沒有提供任何可以接替的替代方案。在這場制度真空中，像 MRIES 這樣基於「風險–利益交換」的多極合作框架，反而成為一種現實可行的全球秩序策略。

這正是川普政策的悖論：他試圖讓美國再次偉大，卻讓全世界開始學會——如何沒有美國也能活下去。

●作者：韋安／資深媒體人、高端策略顧問

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