剴剴案補破網！盼打造「社會托育監督系統」

[NOWnews今日新聞] 台北市一對劉姓保母姊妹劉彩萱、劉若琳，凌虐1歲男童剴剴致死案，引發社會譁然，原先否認犯行的劉姓姐妹，日前在台北地院開庭審理第9日進行科刑辯論時，痛哭解釋是因為受不了良心譴責而認罪，本案將在5月13日宣判，民團號召更發起「510護兒遊行」，但回歸案件，有相關人士認為，除了加害者是保母姊妹外，制度面也有失靈，應加強監督的社政機制、並有一套監管標準的保母托育系統「真正該被檢討的是衛福部」。

根據近十年來判決書，有多起保母照顧致死或重傷幼兒案件，甚至每年都有，而震驚社會的「剴剴案」，在衛福部公布「112.12.24發生待出養童受虐致死事件服務時序表」，後，發現兒盟社工9月到11月也進行過3次訪視，居托中心原訂於12月21日無預警訪視，因接獲保母通知同住家人確診而取消，接著就是12月24日孩童死亡。

細看可以發現，不同機構間的訪視方式大不相同，也導致彼此間沒有辦法第一時間發現問題，進而造成悲劇發生，時任衛福部長薛瑞元也檢討「先以單位分工的思維角度是錯的，應該要以個案為中心」，說明過往社會工作的業務被分割得很細，因此公務員遇事都會先釐清是哪個單位的權責，也演變成保母管理系統在中央地方上，都缺乏一致的監管標準，甚至同一部法規，在各縣市卻有不同的解讀方式。

彭婉如文教基金會就對現況直言「這是台灣整個托育制度的管理是多頭馬車、群龍無首的狀態，各縣市的居托中心針對訪視並沒有一套標準流程，不同單位的訪視輔導品質參差不齊」，砲轟衛福部社家署放手把權責委給縣市政府，但制度密並不健全。

也因此，在現行缺乏中央地方都沒有統一標準的架構下，現行只能依賴承接各地居托中心的民間單位累積經驗，發展各自的訪視方法與標準，各方都在盼，盼望在後續的檢討與改善措施中，主管機關衛福部能提出管理托嬰機構與居家保母的的托育專法，和一套更完整的公部門流程評鑑機制補破網。

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