追究「點菜會員」罪責 立委曝未來修法重點

[NOWnews今日新聞] 《兒童及少年性剝削防制條例》2024年7月經立法院修正通過，「黃子佼條款」最受矚目。拍攝、製造兒少性影像，無正當理由支付對價而持有兒少性影像，支付對價觀覽兒少性交或猥褻行為之性影像，處1年以上7年以下有期徒刑，得併科新台幣10萬元以上100萬元以下罰金。

另外，無正當理由持有兒少性影像，處3年以下有期徒刑、拘役，得併科新台幣6萬元以上60萬元以下罰金。

除了加重刑期，政府查緝上是否需要其他配套措施？積極推動修法的民進黨立委林月琴表示，她要求政府必須設置專責機構。林月琴進一步解釋，黃子佼起初因涉犯毒品防制條例、妨害性自主等罪，檢警搜索意外發現他的電腦硬碟藏有上千部兒少性影像。

偵辦黃子佼案的檢察官林岫聰，恰巧辦過全台最大情色論壇「創意私房」，仔細比對黃子佼持有的性影像，才將他與創意私房連了起來。林月琴指出其中的關鍵：「如果二案分屬不同檢警偵辦，黃子佼涉犯兒少性剝削不見得這麼快就會被發現。」

偷拍集團混入班群調查人際網絡 整學期沒人發現

會員制的「創意私房」論壇，傳出有80名可「點菜」的「高級會員」，能指定被害人拍攝特殊情節之性影像。林月琴說，追究這些點菜會員的刑責，將是未來修法重點。「我可能因為你的指定，我變成被性侵，怎能允許這種事情發生？就好像你沒有殺人，但你教唆殺人的感覺一樣。」

林月琴舉例，「創意私房」的偷拍集團曾私訊學生，佯稱是班上同學但是LINE群組進不去，就這樣混進班群中，直到學期末，連同老師總共51人，沒人察覺班群多了1個人。「如果真的有人點菜，被害人個資、人際關係遭到掌握，一旦被性影像威脅控制，他說要拍什麼情節，你最後拍不拍？」

由於兒少性剝削多在網路發生，檢視國外防制作法，澳洲2024年禁止未滿16歲少年使用社群媒體；美國紐約州推出《防止成癮性內容剝削兒童法》，禁止社群媒體透過演算法對未成年用戶推送更新內容；英國則搶在2023年10月頒布《線上安全法》，要求社群媒體打擊平台上的犯罪活動，以提高安全性。

「這些都是台灣必須跟進的地方。」林月琴說，社群媒體賺取暴利，卻毫無責任該負。如果知道使用者是未成年，就應該透過演算法抑制用戶接觸具有風險的內容。

立委籲主責單位管兒少網路 轟NCC與數發部甩鍋

林月琴要求，一定要有主責單位處理兒少網路問題，她曾邀集數發部與NCC官員，協調出誰才是最適合的部會，但他們還是把球丟給目前的主管機關衛福部。「問題是，衛福部要去跟Meta、Google溝通，你覺得溝通得來嗎？」

婦女救援基金會執行長杜瑛秋認為，台灣應該要有能力針對兒少性影像做攔截，而且台灣沒有像澳洲、英國制定出網路犯罪防制法，對於境外網站從事兒少性影像刊出、散布或買賣，只是下架或封網，犯罪者也可以在其他地方另起爐灶，繼續危害其他兒少。

未成年受害人在司法上的權益也備受關注。監察委員紀惠容提出，在兒少性剝削案件中，被害人追訴權雖然有20年，但受害時間若在未成年時期，可能因為害怕而不敢說出口，也沒有力量為自己發聲。紀惠容主張，這類案件的追訴期，應該要從被害人成年後開始算起，更能保障他們的權益。

當不法分子犯罪手法進化，台灣需要強而有力的法令、跨部會協調合作，才有辦法在網海中杜絕兒少性剝削。

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