健保補充保費改制挨批 QA一次看

健保補充保費未來可能會改變制度,但也引發許多人反彈,石崇良親上火線回應。(圖/記者張乃文攝)
[NOWnews今日新聞] 健保補充保費擬將租金、利息跟股利所得或收入部分,改採年度計算,如一年累計超過2萬就會收取。而相關消息一出,引發不少網友反彈。衛福部長石崇良今(6)日親上火線說明。包括上路時間、小資族究竟是否會受影響等。
補充保費股利、租金、利息擬年結制 石崇良揭3大改革重點
對於補充保費的收取方式未來將有所改革,引起各界熱議。石崇良今日再次說明,正在進行檢討,但都還是研議階段,也會繼續聽取大家的聲音。他強調,這次預擬方向主要針對補充保費,因為6類補充保費中,包含了「獎金」、「兼職所得」、「執行業務所得」;另外3類則是「股利所得」、「租金」、「利息」。
補充保費打開天花板 上限調升至5000萬
石崇良指出,此次預計改革的3個重點,第一,把天花板打開,也就是過去補充保費以1000萬為上限,若股息或收入超過1000萬者,只採1000萬為天花板。但基於健保量能付費、互助精神,有能力者可幫助弱勢,因此改革將上限調升至5000萬,換言之,若利息、收入超過5000萬者,會需要繳到約100萬元。
獎金起徵標準一致 改採第一級投保薪資
第二則是獎金扣除起徵。石崇良說明,原先的起徵點,是以4倍投保薪資作為起徵,也就是說,以現行計算方式是,若每月的投保薪資為10萬,獎金單筆要超過40萬以上,才會開始徵收補充保費。而收取計算方式則是,若獎金為50萬,扣掉40萬後,剩下的10萬去計算,約有2000元繳交補充保費。
只是有另外一種族群的投保金額為薪資3萬的級距,4倍就是超過12萬,因此超過12萬必須開始繳交補充保費。石崇良指出,這樣就會不公平,因為都是獎金收入,有些人從12萬起徵、有些人卻從40萬。因此改革會希望調整為一致的水準,都以第一級的投保薪資作為起徵點。
導入結算機制 避免拆單規避
第三,導入結算機制。石崇良說,股息、股利所得、利息、租金過去都是單筆徵,但若1千萬的存款,被拆成10張存款單時,就可能出現連1塊錢的補充保費都徵收不到的情形。
未來若導進結算機制,石崇良提到,避免以拆單的方式規避,也可能成為另一種公平性,達到健保公平付費的精神。
不過,相關消息也引發小資族、小額投資的人反彈,而石崇良也說明。
Q:小資族會受影響嗎?賺很多的人、賺比較少的人是不是要分開計算?
A:石崇良說,過去可能因為小筆金額、分開計算,而未被採納,但若因為來改為年結算制度,而被採納需要繳交補充保費的部分,「我們都可以繼續討論。」
對於結算制的起徵點是否可以賺小錢、賺多一點錢的人計算有所區別,石崇良指出,「這個是一個很好的方向」盡量不傷害小資族。他強調,此次會進行補充保費的調整也是考量到年輕族群,若不修法,補充保費增加就須將一般保費費率提高,但受影響的多數是小資族。
石崇良說,希望未來是可讓制度上更公平,不會受到其他技巧影響,但是否有方法可讓小資族仍保有小確幸,可以再研究。
Q:房東未繳稅,可能徵收不到?
A:石崇良說,這部分是申報稅務、涉及稅制公平性的問題,因此會找財政部討論。
Q:許多小額投資是以ETF的方式,會獲得投資的股利,是否有評估影響?
A:石崇良提到,到底對於小資族的影響有多少,會再了解,也盡量減少衝擊,但對於薪資所得者而言,因為他們的每一毛錢就需要算入保費,會在這兩者中尋求公平性。
Q:相關修法什麼時候上路?
A:石崇良提到,這部分有請教過許多財務專家,也一直尋求健保財務改革,同時又不希望影響股市,這幾年補充保費股利所得佔了20%,也希望股是很好,讓健保挹注更多。
石崇良也說,因為還是需要法規的預告60天,後續須送立法院,因此最快明年完成修法、後年適用。
最後,石崇良補充,健保今年是第30年,當初開辦時並沒有補充保費,而是以薪資所得為主,也因為那時候的經濟成長、人口紅利,讓健保可以穩健的走過前10、20年。
只是,隨著整個社會條件的改變,包括高齡化、少子女化,工作人力已經從2015年開始逐漸下降,未來也會持續減少,因此以過去的方式純粹計算人口勞力所得作為保費來源,會愈來愈辛苦,加重了薪資所得者的壓力。石崇良指出,人口變少,但支出持續成長,很多卻是初入社會的年輕人。
石崇良表示,健保就是一個社會保險,是大家互助互利,希望隨著國家的經濟成長結構改變,調整健保財源的來源。近年的台灣股市相當不錯,他不認為這會影響多大,且尋求健保的財務能永續,讓多的收入可改善醫療環境,包括醫護的薪資、更多的新藥可幫忙癌症、罕病患者。
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