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2020-09-27 | 臺灣公論報

陳若翠:舊市議會轉型為亞太金融新地標

陳若翠:舊市議會轉型為亞太金融新地標

高雄市議員陳若翠希望舊議會改建為亞太金融新地標。

高雄市議員陳若翠規劃未來市政藍圖,打造高雄成為經濟首都,位於中正路金融走廊的舊市議會,是未來高雄雙子星曼哈頓的理想地點,她認為透過BOT招商引資,改建商辦大樓成為亞太金融新地標,中正路絕對可以再活絡起來。

一九五一年一月十一日,高雄市參議會改制為高雄市議會,當時高雄市仍為省轄市,最早會址位於前金區中正四路與自強路口的消防隊現址,一九六六年遷至同一路口斜對面的新議會大樓。二○一一年高雄縣市合併後再遷至鳳山區國泰路氣派十足的原高雄縣議會,舊址曾短暫供教育局當辦公室使用,之後就荒廢迄今,外表已殘破不堪,甚至外牆磁磚已有部分斑駁脫落。

各方都提開發點子卻都行不通

高雄市議會舊址面積一點一九公頃,周遭臨中正路、自強路、六合路、及高雄市調查處等機關用地,臨中正路就是橘線捷運站,並毗鄰捷運美麗島站。除前面的議事廳外,後面的高風大樓是議員休息室,有五十間以上,每間約八坪大,有衛浴和小客廳,適合經營旅宿。

陳菊執政時代,文化局規劃採ROT模式招商,朝所謂文創數位園區發展,構想為:(一)建立文創型數位科技資源核心據點,結合駁二等打造文創產業鏈;(二)營造多元化活動交流平臺,豐富整區的服務配套設施,提升該區之生活品質;(三)保留舊市議會部分建物,提高園區開發之公益性。

另高雄市醫學美療觀光推展協會理事長曹賜斌,則希望爭取高雄市舊議會發展為「高雄醫旅園區」,打造美容醫療及旅宿空間,吸引全球旅客造訪,拚醫療觀光,提振南台灣經濟景氣,稱之為台灣另類觀光「新南向」。

前朝市府責成文化局接手活化,規劃做為文創數位園區,昔副市長兼高市都市計畫委員會主委史哲二○一六年提出將舊市議會更改為商業用地,透過招商活化閒置空間。

保留議事廳影響開發效益引爭議

但當初史哲保留舊議會廳,招商做數位文創館。市府和大地主財政部國有財產署,對於合作開發及文創數位園區發展方向有共識,但國產署對保留議事廳建築將嚴重影響土地利用效益,則持不同意見,內政部都委會專案小組以市府所提規劃報告及變更理由仍問題未釐清,將其退回要求市府和國產署整合好再議。

陳若翠調查資料發現,文化局文件顯示二○一六至二○一九年,並沒有任何開發商有意願要做,如果列歷史建物保留,整修光評估就要花上億。議長許崑源建議市府可以仿放大陸作法,評估設立城市規劃館的可行性,除記錄高雄的古往今來,更展現目前高雄現況。

陳若翠在議會質詢時,多次建議五十多年屋齡的舊市議會應該朝BOT方式走,建物閒置破損嚴重,內部設施亦已清空。去年副市長葉匡時視察後,指示文化局審議後如無保存價值是否可建地用途開發使用,這是當時的口頭決議,多位議員均在場親耳聽見。

文化局今年二月份文資審議又列此處為歷史建築,因此文化局呈報市府及國產署行政程序,順利通過的話四月會上網公告,如沒有廠商想以保留議事廳用地修建方式,就再回歸財政局處理。

前市議員周玲妏也建議,市議會舊址可朝長照、醫療用途思考,因為市府不管推動市立醫院委外經營或相關土地BOT案,競標都非常熱絡,而且新興、前金是高雄人口老化最嚴重的地方,目前新政府正積極推動長照政策,需要很多據點,市議會舊址非常適合作為長照、醫療使用,有很多醫療團體都深感興趣。

另外,宣明智和吳益政在上次立委選舉時提到舊市議會議題,傾向ROT做數位館,問題是無財團有興趣,而且至少要花好幾億整修,讓財團也卻步,現在只能等有緣人。

地點一流以BOT打造高雄曼哈頓

陳若翠認為為何一定要用ROT?用BOT方式才是對的,未來這裡如果能以商辦大樓起建,招資引商絕對沒問題,將土地及空間進行最大化的利用,可蓋比八五大樓更高的建物,成為亞太金融地標,未來高雄雙子星曼哈頓,中正路就可以再活絡起來。

高雄從以前至今的困境是空間不足,誘因不夠,政策不確定,產業進不來等等影響,加上政治力左右地方經濟產業,到底是誰的錯?

她說,現在不論前後朝都應該要共同努力,雖說高雄要不分藍綠,但做起來何其困難?不管智慧城市、經濟首都、水岸威尼斯、愛情產業鏈等方向目標,如何創新城市推動及招資引商,只有敢變、想變,大破大立去提出都市改變風貌,苓雅、新興、前金區才能再振興。

這裡具行政,金融,貿易,消費,購物,文化,教育是人文薈萃,商圈集中,首善之區,陳若翠的看法是活化閒置用地,提升土地利用價值,BOT或都市更新計劃才有可能再振興往昔的繁榮再造,吸引投資客來高雄。【臺灣公論報記者崔家琪/報導】

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