電業自由化回原點 台電維持現行型態業務不分割

立法院經濟委員會24日初審通過《電業法》部分條文修正草案，條文以行政院版本無異議通過。能源署代理署長李君禮指出，本次修法有4大重點，包括放寬再生能源售電業交易限制、納管儲能及需量反應、強化電力交易平台中立性，其中最重要的是，台電公司將維持現行綜合電業的經營型態，業務不做分割。

根據2017年通過的《電業法》修法，台電公司須在2025年底完成廠網分離，並分拆成發電、輸配電、售電等3家公司，邁向電力自由化。

不過，經濟部長郭智輝今天在會中表示，為因應國際淨零趨勢、極端氣候帶來的電力調度及基礎設施挑戰，各項電力建設都需仰賴龐大資源挹注。認為台電公司應維持綜合電業的組織型態，才能確保電網韌性、達成淨零轉型目標，並提高資源投入效益與供電穩定。

在經過審慎評估後，立法院經濟委員會按照行政院版條文，初審通過《電業法》修正草案，確定台電將維持綜合電業的經營型態，不做分割。

而本次修法也將納管儲能及需量反應。李君禮說明，由於目前已經參與電力市場的新能源相關使用方式，還未納入《電業法》，所以此次修正後將納入規範。另外，隨著儲能業蓬勃發展，加上電業自由化後需量反應交易已成為重點，因此現行儲能設備、台電公司執行的需量反應措施未來都將納入「特定電力供應業」進行規範管理，讓業者有可依循法規，降低業者設立風險、增加投資誘因。

李君禮指出，現行電力交易平台是由台電設立營運，既然台電公司將維持綜合電業，其交易機制就必須要公平，若未採行中立性運作措施，能源署可要求限期改善，否則處以新台幣50萬元以上、500萬元以下罰鍰，並按次處罰。

另外，為確保電力市場公平運作，本次修法也增訂條款，要求交易平台要強化中立性運作，且能源署得視電力市場發展情況，檢討電力交易平台運作模式，且必要時可將平台獨立出來，設置交易所等單位。

為排除綠電交易障礙，李君禮表示，本次修法也放寬再生能源受電業交易限制，刪除銷售對象僅限用戶的規定。他說明，現行《電業法》規定再生能源售電業，所購電力只能賣給終端用電戶，但修法後電力就可以賣給其他售電業，藉此提升售電業者間的調節功能。

另外，經委會也通過附帶決議，要求能源署評估建立再生能源場域的各級數據監理機制，規劃台電場域先行試辦，後續還會推動至民營電廠，藉此掌握再生能源的發電效益。而李君禮也贊同有其必要，表示後續會展開規劃，應該不會花太久時間。

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