2024-07-21 | 中央社
強化全社會韌性 漢光將演練戰時境外戰略物資接轉
國軍漢光40號實兵演習明天登場,國軍將領證實,為確保戰時的戰略物資與援台物資能順利抵台,漢光期間將動員各部會,於某地演練「境外物資接轉暨交通運行管制」,並從中找出缺失加以精進,強化全社會防衛韌性。
國軍漢光40號實兵演習22日至26日實施,採「本島實兵不實彈、外離島實兵實彈」,聚焦「無劇本、實戰化」演練,重點驗證交戰規則(ROE)、去中心化指揮管制、任務式指揮、取消紅軍(假想敵)及預演、聚焦全時段驗證戰力及夜間訓練等,且「關鍵基礎設施防護」與「全社會防衛韌性」亦是焦點。
借鏡俄烏戰爭等衝突及考量台灣為海島國家,若台海發生戰爭,包括能源、糧食甚至國際援台物資如何送抵台灣,將成為一大課題。
據了解,今年漢光期間罕見在某地執行「境外物資接轉暨交通運行管制」,並動員多個單位及部會實施演練;軍方人士證實此事,但細節涉密不便透露。
國軍將領接受中央社訪問分析,考量戰時敵對台實施封鎖,國軍一定會將特定區域或特定港口列為重點防護,同時考量如何讓戰時物資順利接收與轉運,因此須列入防衛作戰計畫並加以演練,「物資接轉訓練絕對不能偏廢」。
將領分析,港口安全議題不分演習與否,平時都有在做演練,但港口物資接轉「非常繁複」,所涉不僅是軍方,還包括港務局、海巡、岸巡乃至道路運輸等過程,因此必須利用漢光演習期間統合各個部會進行驗證。
將領提到,境外物資接轉的科目非首次演練,但確實已多年未動員各單位實施,考量敵情威脅及近年強調「全社會防衛韌性」,有必要加以協調演練,讓戰爭及民生物資在戰時能順利運抵台灣。
前海軍艦隊戰隊長、國防安全研究院學者江炘杓分析,台灣缺乏石油、天然氣、煤礦、鋼鐵等戰略物資,且均需仰賴國外進口,承平時期當然沒問題,但石油、天然氣不僅讓民生在戰時能維持正常運作,更攸關作戰存續,因此有演練物資接轉的必要性。
江炘杓強調,物資接轉相當複雜,不僅涉及陸地上協調運作,更涉及船運管制、海軍護航及反封鎖作戰,「實際上是整個作戰計畫的演練」,台灣已許久未執行此訓練。
江炘杓進一步提到,戰時的後備動員包含「人力動員」及「物力動員」,人力動員涉及內政部、國防部,有相當演練經驗;但工具機、車輛、特種車輛的物力動員由交通部管轄,平時較難演練,且全民防衛動員署的位階低於國防部,恐難以與交通部等「部」級單位協調,因此藉由漢光找出問題並加以改進,相當重要。
國軍漢光40號實兵演習22日至26日實施,採「本島實兵不實彈、外離島實兵實彈」,聚焦「無劇本、實戰化」演練,重點驗證交戰規則(ROE)、去中心化指揮管制、任務式指揮、取消紅軍(假想敵)及預演、聚焦全時段驗證戰力及夜間訓練等,且「關鍵基礎設施防護」與「全社會防衛韌性」亦是焦點。
借鏡俄烏戰爭等衝突及考量台灣為海島國家,若台海發生戰爭,包括能源、糧食甚至國際援台物資如何送抵台灣,將成為一大課題。
據了解,今年漢光期間罕見在某地執行「境外物資接轉暨交通運行管制」,並動員多個單位及部會實施演練;軍方人士證實此事,但細節涉密不便透露。
國軍將領接受中央社訪問分析,考量戰時敵對台實施封鎖,國軍一定會將特定區域或特定港口列為重點防護,同時考量如何讓戰時物資順利接收與轉運,因此須列入防衛作戰計畫並加以演練,「物資接轉訓練絕對不能偏廢」。
將領分析,港口安全議題不分演習與否,平時都有在做演練,但港口物資接轉「非常繁複」,所涉不僅是軍方,還包括港務局、海巡、岸巡乃至道路運輸等過程,因此必須利用漢光演習期間統合各個部會進行驗證。
將領提到,境外物資接轉的科目非首次演練,但確實已多年未動員各單位實施,考量敵情威脅及近年強調「全社會防衛韌性」,有必要加以協調演練,讓戰爭及民生物資在戰時能順利運抵台灣。
前海軍艦隊戰隊長、國防安全研究院學者江炘杓分析,台灣缺乏石油、天然氣、煤礦、鋼鐵等戰略物資,且均需仰賴國外進口,承平時期當然沒問題,但石油、天然氣不僅讓民生在戰時能維持正常運作,更攸關作戰存續,因此有演練物資接轉的必要性。
江炘杓強調,物資接轉相當複雜,不僅涉及陸地上協調運作,更涉及船運管制、海軍護航及反封鎖作戰,「實際上是整個作戰計畫的演練」,台灣已許久未執行此訓練。
江炘杓進一步提到,戰時的後備動員包含「人力動員」及「物力動員」,人力動員涉及內政部、國防部,有相當演練經驗;但工具機、車輛、特種車輛的物力動員由交通部管轄,平時較難演練,且全民防衛動員署的位階低於國防部,恐難以與交通部等「部」級單位協調,因此藉由漢光找出問題並加以改進,相當重要。
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