2024-08-19 | 中央社
姜皇池:年年都要爭取國際參與 維持2758號決議爭議
解讀2758號決議(3)
(中央社記者楊堯茹台北19日電)中國扭曲聯大第2758號決議並與「一中原則」不當連結,引起國際關注。學者認為,要反制中國法律戰攻勢,台灣必須持續申請參與國際組織,「明知會踢鐵板也要去申請」,藉由對峙來維持此議題的爭議性,往後才有更多發展空間,甚至影響法律架構。
聯大2758號決議是否涉及台灣政治地位,已成為美中兩國在國際場域的新交鋒戰場。美國國務卿布林肯(Antony Blinken)2021年10月26日、在第2758號決議50週年的隔天,發聲挺台有意義參與聯合國體系;美國聯邦眾議院外委會去年5月通過「台灣國際團結法案」(Taiwan International Solidarity Act),強調2758號決議僅處理中國代表權問題,不涉及台灣。
此外,諾魯今年1月15日以聯大第2758號決議為由宣布外交轉向,決定跟中國建交,美國國務院大動作發布新聞稿,指該決議並沒有決定台灣的地位,沒有排除任何國家與台灣建立外交關係。
台灣大學法律系教授姜皇池受訪時回憶,聯合國首次以第2758號決議來作為駁回台灣申入聯合國的依據,應是2007年時任總統陳水扁提出以台灣名義申請加入聯合國。
2007年時任聯合國秘書長潘基文以「台灣已被中國代表」為由,駁回台灣加入「消除對婦女一切形式歧視公約」(CEDAW)的請求,當時引起美、加、日、澳、紐等國關切。
被問及台灣如何反制中國法律戰攻勢,姜皇池指出,台灣與國際社會當然要一直主張中國扭曲詮釋聯大第2758號決議,避免讓中國的論述成為默認事實;但「坐而言不如起而行」,台灣必須持續申請參與國際組織。
「明知會踢鐵板也要去申請」,姜皇池認為,每一次去敲門,中國就會拿出中方對聯大第2758號決議的論述,這時台灣與邦交國、理念相近國就要提出反駁,藉由「對峙」來維持此議題在國際組織的爭議性,往後才有更多發展空間,甚至影響法律架構。
姜皇池強調,各說各話代表各方對此議題沒定案,倘若要把聯大第2758號決議提案到聯合國大會,台灣在聯大就必須要有足夠實力,畢竟當成議案來討論,會面臨一翻兩瞪眼的政治風險。
政治大學國際關係研究中心兼任研究員嚴震生坦言,在歐美國家尚未提案挑戰第2758號決議,或協助台灣參與其他國際組織的前提下,「要改變現況並不樂觀」,且中國持續拉攏中、小型國家,台灣的邦交國又愈來愈少,很難在聯大與中國對抗。
嚴震生提及,美國前聯邦參議員穆考斯基(Frank Murkowski)曾說,中華民國重返聯合國最短的路是經過北京,過去中國與台灣有對話空間,但目前雙方在惡意螺旋的情況下,透過中國加入國際組織的機會愈來愈小。
中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁指出,民主國家的行政部門礙於國際現實而不方便發言表態,國會則可以針對中國的錯誤詮釋去做批評與矯正,且與民主國家的國會外交也是非常重要的反制作為。
對中政策跨國議會聯盟(IPAC)年會今年通過決議,聯大第2758號決議不涉及台灣政治地位,遺憾見到中國扭曲該決議以背書「一中原則」。郭育仁強調,這相當於40個會員國的國會立場,且留下歷史紀錄,可阻礙中國試圖抹煞台灣的國際法人格。
(中央社記者楊堯茹台北19日電)中國扭曲聯大第2758號決議並與「一中原則」不當連結,引起國際關注。學者認為,要反制中國法律戰攻勢,台灣必須持續申請參與國際組織,「明知會踢鐵板也要去申請」,藉由對峙來維持此議題的爭議性,往後才有更多發展空間,甚至影響法律架構。
聯大2758號決議是否涉及台灣政治地位,已成為美中兩國在國際場域的新交鋒戰場。美國國務卿布林肯(Antony Blinken)2021年10月26日、在第2758號決議50週年的隔天,發聲挺台有意義參與聯合國體系;美國聯邦眾議院外委會去年5月通過「台灣國際團結法案」(Taiwan International Solidarity Act),強調2758號決議僅處理中國代表權問題,不涉及台灣。
此外,諾魯今年1月15日以聯大第2758號決議為由宣布外交轉向,決定跟中國建交,美國國務院大動作發布新聞稿,指該決議並沒有決定台灣的地位,沒有排除任何國家與台灣建立外交關係。
台灣大學法律系教授姜皇池受訪時回憶,聯合國首次以第2758號決議來作為駁回台灣申入聯合國的依據,應是2007年時任總統陳水扁提出以台灣名義申請加入聯合國。
2007年時任聯合國秘書長潘基文以「台灣已被中國代表」為由,駁回台灣加入「消除對婦女一切形式歧視公約」(CEDAW)的請求,當時引起美、加、日、澳、紐等國關切。
被問及台灣如何反制中國法律戰攻勢,姜皇池指出,台灣與國際社會當然要一直主張中國扭曲詮釋聯大第2758號決議,避免讓中國的論述成為默認事實;但「坐而言不如起而行」,台灣必須持續申請參與國際組織。
「明知會踢鐵板也要去申請」,姜皇池認為,每一次去敲門,中國就會拿出中方對聯大第2758號決議的論述,這時台灣與邦交國、理念相近國就要提出反駁,藉由「對峙」來維持此議題在國際組織的爭議性,往後才有更多發展空間,甚至影響法律架構。
姜皇池強調,各說各話代表各方對此議題沒定案,倘若要把聯大第2758號決議提案到聯合國大會,台灣在聯大就必須要有足夠實力,畢竟當成議案來討論,會面臨一翻兩瞪眼的政治風險。
政治大學國際關係研究中心兼任研究員嚴震生坦言,在歐美國家尚未提案挑戰第2758號決議,或協助台灣參與其他國際組織的前提下,「要改變現況並不樂觀」,且中國持續拉攏中、小型國家,台灣的邦交國又愈來愈少,很難在聯大與中國對抗。
嚴震生提及,美國前聯邦參議員穆考斯基(Frank Murkowski)曾說,中華民國重返聯合國最短的路是經過北京,過去中國與台灣有對話空間,但目前雙方在惡意螺旋的情況下,透過中國加入國際組織的機會愈來愈小。
中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁指出,民主國家的行政部門礙於國際現實而不方便發言表態,國會則可以針對中國的錯誤詮釋去做批評與矯正,且與民主國家的國會外交也是非常重要的反制作為。
對中政策跨國議會聯盟(IPAC)年會今年通過決議,聯大第2758號決議不涉及台灣政治地位,遺憾見到中國扭曲該決議以背書「一中原則」。郭育仁強調,這相當於40個會員國的國會立場,且留下歷史紀錄,可阻礙中國試圖抹煞台灣的國際法人格。
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