財劃法交鋒 藍指修法迫在眉睫綠批擴權又搶錢

立法院財委會今天審查財劃法修正草案，目前累計共計22案，但尚無行政院版。民進黨立委郭國文等人質疑，「不審總預算，檢討財劃法」，破壞體制、癱瘓中央，「擴權又搶錢」。安排審查此案的財委會召委、國民黨立委陳玉珍則說，現行財劃法已逾25年未修，應就國家財政長遠制度好好討論。

陳玉珍日前輪值召委時，安排立法院財政委員會召開財劃法修正草案公聽會。她本週再度輪值財委會召委，安排21日、23日審查財劃法修正草案。陳玉珍說，她輪值召委時會繼續安排審查財劃法修正草案，直到審查通過為止，但也一定會讓大家對財劃法修法暢所欲言，充分表達意見。

今天會議一開始，草案還沒進入「廣泛討論」，多位民進黨立委以「程序發言」或「會議詢問」為由登記發言，呼籲現在重點應是先處理明年度中央政府總預算案，而不急著就各界歧見仍多的財劃法修法作實質討論。

首位上台發言的民進黨立委蔡易餘舉牌表示，「拒絕國民黨、民眾黨惡修財劃法，一手擋3兆預算，一手搶5777億預算」，他向在野黨立委喊話，應優先處理目前仍被擱置在立法院程序委員會的明年度中央政府總預算案，趕快讓總預算案進入實質審查。

民進黨立委郭國文表示，「不審總預算，檢討財劃法」，破壞體制、癱瘓中央，「擴權又搶錢」。他指出，財劃法修法目標應是建構中央與地方夥伴關係，而不是進行搶錢大戰。

民進黨立委吳秉叡、李坤城等人都提及，財劃法修正影響層面很大，如果只有討論錢的下放，修法將會不完整，應討論中央與地方事權的分配，要把包括地方制度法在內和財劃法的大方向一起談，否則不會讓台灣更好。

立法院財委會另位召委、民進黨立委賴惠員說，關於財劃法修法，她會和陳玉珍協商再召開公聽會，不是只有錢的問題，還有事權的問題，譬如老農津貼和健保補助都要釐清。

國民黨立委王鴻薇表示，地方政府長期仰中央鼻息，財劃法的修正已經是迫在眉睫，財政部也應該趕快提出版本。

國民黨立委羅明才指出，財劃法已逾25年未修，此時如果不修法，還要等到什麼時候修法，他敬佩陳玉珍勇敢排審此案，也希望與時俱進修法，以符社會各界的期待。至於總預算案的審查，可以和財劃法修法雙軌並行。

國民黨立委徐巧芯表示，國民黨沒有不審明年度中央政府總預算案，只不過要請行政院依法編列相關預算，總預算案現在還在協商中，這不等同此時不能審查財劃法修法，兩件事情可以並進。

對於民進黨立委的質疑，陳玉珍回應，總預算案請行政院依法編列，就會趕快審，不用擔心，挑燈夜戰也會把總預算案審完。民進黨立委陳培瑜則嗆，挑燈夜戰不是面對總預算案審查應有的態度，為什麼不能正常有充裕時間好好審查總預算案。陳玉珍說，所謂挑燈夜戰，不等於工作品質不好，而是表達決心。

另外，陳玉珍表示，因為多位民進黨立委都提到，財劃法修正影響層面很大，所以她也提醒行政部門趕快提出包括地方制度法、公共債務法在內的同步修正，「否則我們不會等」。

財政部長莊翠雲因為參加亞太經濟合作會議（APEC），請假未列席今天立法院財委會。財政部次長阮清華今天在財委會答覆國民黨立委林德福質詢時說，財劃法必須考量長治久安，兼顧地方需求與中央財政韌性，希望達到雙贏。