卓榮泰：多數縣市認財劃法應全盤檢討 非僅修改公式

行政院今天與地方共商財劃法修法與事權分配等議題。行政院長卓榮泰表示，上午與會11縣市普遍認為水平公式分配有錯須解決、統籌分配稅款指標應檢討、回歸地方事項應清楚說明，且多數縣市認為解方應是未來全盤檢討修正財劃法，而非僅修改錯誤公式。

卓榮泰今天邀請地方共商財劃法爭議、事權分配、公式錯誤以及城鄉差距被拉大等議題，上午場包含台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜、桃園市長張善政、高雄市長陳其邁、新竹縣長楊文科、屏東縣長周春米、澎湖縣長陳光復、連江縣長王忠銘、新竹市代理市長邱臣遠、基隆市副市長邱佩琳、金門縣副縣長李文良出席。

卓榮泰會後與行政院副院長鄭麗君、行政院秘書長張惇涵、財政部長莊翠雲、主計總處主計長陳淑姿等人舉行記者會時指出，今天座談的主題嚴肅，但是每位首長有發言、合理討論。

卓榮泰說，座談中，他說明中央遇到的三大問題，第一，中央預算在新版財劃法下難以編列，因為明年度歲入少了新台幣4165億元，還要維持2501億餘元的一般性補助，加上要編列的國防、公共建設、科技等預算，以及法定的債務還本，要舉債達2992多億元，已經無法支應對地方相同的補助。

卓榮泰說，第二，財劃法要落實地方自治事實，事權回歸地方就是重要指標，必須確實討論；三，修法後城鄉嚴重失衡，計算公式用營業稅卻沒有考慮人口結構、土地管理成本、不同產業發展條件，因此如何訂定可長可久、長治久安的財劃法，才能面對重大國家財政危機。

至於地方反應，卓榮泰表示，一，多數縣市普遍認為財劃法有公式錯誤問題，必須尋求解決，且無論統籌分配稅款多或少的縣市也都認為水平分配必須重新檢討、將心比心，取得城鄉均衡；二，多數縣市接受地方自治項目回歸地方政府承擔，但希望回歸事項內容要清楚說明；三，縣市代表普遍認為全盤檢討財劃法是未來要走的途徑，不是只有針對錯誤公式的修改。