【柔性司法3-2】榮觀、更保志工心裡話 刑期太低是重複犯罪重要原因

CNEWS匯流新聞網記者張孝義／台北報導

司法保護領域中，榮譽觀護人協進會及財團法人台灣更生保護會是輔導出獄受刑人的單位，經由榮觀在假釋、保護管束期間的關心，到更生人復歸社會，更保會的輔導，第一線的志工輔導老師感觸頗深；台北更保及基隆榮觀、更保的輔導老師異口同聲反應，刑期太低是重複犯罪率居高不下的重要原因，政府需要審視檢討。

台北更保的資深輔導老師林光中，18年來擔任更保志工老師，輔導個案不知凡幾，他被稱為「黑道大哥的大哥」，同時也是慈濟的環保站長、訪視幹事，經常轉介更保個案到環保站工作，讓更生人有吃、有收入的暫時安置，充分發揮公私協力精神。

林光中表示，更保最主要的業務是輔導出獄受刑人使其成為更生人，與社會接軌、重新踏入社會，輔導更生人的食、衣、住、行，安排就業或貸款創業。由於更保會的資源有限，林光中有不少輔導個案都轉介到慈濟，接受經濟上的補助；除了更生人本身，還有更生人的家庭，希望藉由家庭的力量將更生人導入正途，所以更保分會有家庭支持方案，以及輔導更生人單親家庭的「安薪專案」。

林光中說，台北更保目前輔導案源的前3大類型分別是毒品、酒駕及詐騙案，依現行的更生保護法規定，短期自由刑、易科罰金的對象都是更生人，他的經驗中，這3種犯罪的重複犯罪率最高，輔導過程中也不穩定。他分析原因指出，這3種更生人，大部分屬於社會底層、學歷不高、能力有限，所以即使協助就業也經常發生「高不成、低不就」的狀況，怕苦、怕累、不願勞動工作，很容易就回到原來的生活圈子再度犯罪。

只是林光中也說，有1種特殊情況是犯酒駕的工地工人，由於「抽菸、喝酒、嚼檳榔」是俗稱的工地文化，他輔導過不少這樣的個案因為工地文化又再犯酒駕。

更保基隆分會林主委表示，基隆分會在保護更生人的業務上，成立了1個「向上學苑」，委託財團法人亞杜蘭關懷協會來管理，收容男性且具有毒癮或酒癮的更生人，藉由基督教團體為其戒癮，目前成效還不錯。

林主委也舉原本出生於家世顯赫家庭的更生人「小育」為例，毒品讓「小育」淪為過街老鼠，成為人人避之唯恐不及的邊緣人，小育心癮難耐，戒毒是「小育」最後的希望，向上學苑中，「小育」努力學習遠離毒品。

林主委說，除了戒癮，向上學苑也有廚藝班、清潔班及正在籌備中的水電班，安排這些訓練課程，算是給更生人職業訓練，習得一技之長，甚至廚藝班的更生人還能到亞杜蘭廚房就業。同時，就業輔導中心主任也是更保會的常務委員，可以為更生人媒合就業資訊。

林主委曾擔任榮譽觀護人，與榮觀的輔導老師邱寶偉、吳建福都是老搭檔。雖然榮觀因代行觀護人職務，屬主動關懷更生人，更保是被動接受更生人提出協助需求，但兩者的最終目的都是希望更生人能回歸家庭。

吳建福表示，家庭的力量對更生人很重要，無論是否假釋期滿，因為會成為更生人，通常已經被家庭放棄，所以能再被家人接受可以給他們很大的力量。他回憶，曾經輔導的1件「200元改變一生」個案表示，那是1位毒品罪還在假釋付保護管束中的更生人，身為榮觀的他前往家訪，見到路邊販賣荔枝紅艷動人，突發奇想買了200元荔枝當作伴手禮到個案家。

「很難忘記他眼神中的驚訝！」吳建福說，因為榮觀代行觀護人職務，很多個案潛意識裡都存有些許敵意，認為榮觀老師有「監視」意味，他的「探視」讓個案驚喜，個案的母親也露出怪異表情。互動中，吳建福了解個案當初傷透母親的心，所以出獄後母親不願接受他。

吳建福經由懇談告訴個案之母，直言「我是個外人都還來關懷他，妳是家人怎麼不關心他呢？」之後，說服個案母親配合，他則安排個案擔任核四廠工程的水泥車司機，並找到另一半，為個案孩子找到媽媽，現在生活很美滿。

至於現階段的刑罰政策，台北及基隆的更保志工一致認為，部分犯罪刑期太短。林光中表示，他輔導過的長刑期更生人，普遍比短期自由刑或易科罰金、易服社會勞動的更生人穩定，例如他輔導過的1名更生人，在監獄取得廚師證照，經由更保分會的就業輔導，在餐廳擔任廚師，7、8年的時間都做得很好，直到現在情況都很穩定。

林光中說，幾個月的徒刑無法職業訓練，出獄的更生人沒有技能，無法找到合適的工作，不久又回到先前的生活圈，重複犯罪可能無限提高。

邱寶偉也說，他輔導的1名女性更生人，受到前男友影響誤入歧途販賣一級毒品，判刑18年，服刑12年後假釋，出獄後就真的痛改前非，在其父親支持下，以家中漁船為基礎，向更保會申請60萬元創業貸款，目前在水產市場經營得有聲有色。

林主委表示，台灣的毒品、詐騙犯罪有很長時間了，為什麼一直無法禁絕？甚至詐騙揚威國際？刑罰太輕是很重要的原因。他說，就如同「做生意」，製造、販賣、運輸毒咖啡包的新興毒品刑責太輕，販毒者盤算一下「投資風險」，很容易以身試法，這也反映了新興毒品日益猖獗的問題，販毒沒有重刑，變相「鼓勵」一犯再犯。

吳建福以他輔導的一件個案為例，指出大部分的榮觀或更保輔導老師遇到的都是車手或提供帳戶的小咖，他現在有一個還在假釋中的詐騙集團成員，竟是詐騙集團台灣地區的「總經理」。他說，該個案對於詐騙行為完全沒有悔意，甚至告訴他是因為「被害人貪」，才能詐騙成功，更直言假釋期滿後一定會再做詐騙。

吳建福說，詐騙太容易、刑責太輕，再加上詐騙集團成員不斷炫富，卻沒有相應的處罰，影響社會價值觀，真的需要政府正視問題。

照片來源：CNEWS匯流新聞網資料照片

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