指立委若堅持新修憲訴惡法 卓榮泰重話批:站錯誤歷史一方
CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣/台北報導
行政院今(9)日召開院會後記者會,並說明新修「憲法訴訟法」覆議案。院長卓榮泰表示,如果立法委員們仍然堅持新修過的惡法,那就是站在毀憲、摧毀憲法法庭,剝奪人民憲政權利,造成錯誤歷史的那一方。
卓榮泰指出,他衷心的盼望各位立委先進能支持覆議案,如果支持,就是站在維護憲政體制、五院體制正常運作的這一方,也就是站在保障憲法法庭、維護人民憲法權利,正常運作的這一方,更是捍衛人民有權利經由憲法法庭,解決憲政爭議的這一方。他籲請立委們慎思,共同找出符合憲政與國家利益的最大共識。
卓榮泰也在臉書發文說明,行政院對「憲法訴訟法修正案」提出覆議案,期盼立法院支持,讓國家憲政有機會重回正軌。他說,面對國家重大憲政爭議,立法院卻不願安排行政院進行充分說明,行政院仍有責任明確向國人說明,更有責任為人民的憲政權利發聲。
行政院於上週1月2日,用最嚴謹的程序,經過行政院院會通過,呈請總統核可,針對立法院決議通過的「憲法訴訟法」第4條、第30條及第95條條文,有窒礙難行之處,移請立法院覆議。
「提出覆議,不是要造成對立,而是我們希望重大、窒礙難行的法律案,可以再一次審慎討論。」卓榮泰表示,立法院卻不願意邀請行政院到國會報告,連最基本的說明機會都被剝奪,這絕非「遺憾」兩個字可以形容。
卓榮泰提到,雖然在2013年,曾有《會計法》覆議案,在朝野有高度共識情況下,沒有邀行政院到國會說明,但那時與現在情形完全不同,雖有前例但絕不可同日而語。更何況,憲法法庭作為國家最高憲政機關的爭議解釋機關,攸關全國人民基本權利。
「根據司法院統計,憲法訴訟當中,由人民聲請的案件超過99%;而依據媒體報導,截至去年底,憲法法庭仍有447件案件還在審理中,尚未結案。」卓榮泰表示,換句話說,憲法法庭是人民在憲法爭議救濟上最重要、也是最後唯一的關卡;如果因為新法修正,導致憲法法庭開會人數不足無法做成決議,將是置人民憲法救濟案於不顧,嚴重剝奪人民基本權利。
卓榮泰強調,站在行政院立場,當然有權力、更有責任,提起覆議,絕非部分立法委員所稱「行政院越俎代庖、行政院長臂管轄」。他質疑,反之國會以立法權來凌駕司法,去限制、規範憲法法庭開會及決議的人數,這難道不是擴權違憲、越界管轄?
卓榮泰認為,社會各界都很清楚,這次國會是想透過修法規範憲法法庭的人數,進而癱瘓憲法法庭,這個目的是要讓未來任何法律案,都不能夠進行憲法救濟,是這次修法最大的政治算計,也是我國憲政體制史上最大的破壞。
卓榮泰說明,行政院提出覆議要達到3個目的:第一,行政院要捍衛憲政體制;第二,行政院要維護司法院、大法官、憲法法庭的正常運作;第三,行政院要捍衛人民憲政救濟的基本權利。
最後,卓榮泰再一次表示,期盼朝野各黨委員先進們,能夠支持覆議案,讓國家憲政有機會重回正軌。他對立委們喊話:「支持覆議案,各位大名將與我國憲政永久並存。」
照片來源:行政院直播
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