中午來開匯／美中貿易戰恐升級 施俊吉：中國採反托拉斯反制美國科技業

CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻／台北報導

美國總統川普（Donald Trump）宣布對所有進口鋼鋁產品課徵25%關稅，該措施將於3月12日正式生效。此舉可能引發國際大宗商品市場震盪，甚至引爆全球貿易戰。對於美國關稅政策對台灣經濟的影響，前行政院副院長施俊吉今（12）日接受主持人黃光芹《CNEWS匯流新聞網》政論live直播節目《中午來開匯》專訪表示，若美國對台灣所有出口商品課徵10%關稅，初步估算將影響台灣GDP約0.75%，換算約1900億台幣，影響程度尚屬可控。

施俊吉說，若關稅提高至60%，影響數字將大幅攀升，川普的關稅政策影響台灣的程度，需視其是否針對所有產品課徵，還是僅限特定品項。

針對企業如何因應？施俊吉以台積電為例，表示台積電在先進製程高端晶片領域市占率高達90%，其市場談判能力極強，若美國對其產品課稅，台積電完全有能力要求美國進口商如NVIDIA或Apple自行吸收成本。然而，對於市場影響力較低的產業，如五金、機械工具等，則可能無法將關稅成本完全轉嫁給美國進口商，而需自行吸收部分關稅，導致出口競爭力下降。

施俊吉還指出，美國進口商最終需負擔關稅成本，這些成本將轉嫁給消費者，進而推升美國國內物價。他認為，美國通膨問題正是導致拜登政府選情受挫的重要因素之一，川普若執行大規模關稅政策，可能重蹈拜登覆轍，進一步加劇美國物價上漲，最終反噬自身。

「關稅戰的影響不僅限於經濟層面，還可能引發全球貿易報復。」施俊吉分析，美國對加拿大、墨西哥課徵25%關稅後，兩國隨即宣布對美國進口商品加徵相同關稅。同樣地，川普對中國產品課徵10%關稅後，中國也祭出報復性關稅，影響範圍達140億美元。他認為，關稅戰一旦升級，美國自身亦將受到衝擊，無法全身而退。

至於全球供應鏈的調整？施俊吉認為，美國若對全球課徵關稅，其他國家仍可透過加強雙邊貿易來降低依賴美國，例如台灣可增加與日本的貿易往來，分散風險。他表示，關稅政策可能導致美國被全球貿易體系孤立，使其他國家轉向區域經濟合作，進一步削弱美國的貿易影響力。

「川普關稅可以傷人100，自己可能自傷50。」施俊吉最後強調，關稅政策並非無敵武器，反而可能帶來反效果，除了經濟上的損害，還可能加劇國際間的貿易報復與孤立效應。他認為，川普政府若執意推動關稅政策，應審慎評估其對美國自身影響，避免因貿易戰導致全球經濟失衡。

有關美國總統川普指出，台灣在美國晶片市場中占有高達98%的份額，因此揚言對台灣半導體企業課徵最高100%的關稅，以迫使相關產業遷移至美國，實現「美國製造」的目標。

針對川普此舉，施俊吉分析，美方對台灣的貿易逆差可能是關鍵因素之一，根據數據，台灣對美國的貿易順差高達648億美元，已接近日本去年680億美元的順差額度。台灣經濟體量僅為日本的五分之一，但對美國的貿易順差幾乎相當，這使得川普將台灣列為關稅制裁對象的機率大增。

施俊吉指出，台幣匯率問題也可能是美國採取貿易措施的另一關鍵因素。他提到《經濟學人》所公布的「大麥克指數」，該指數顯示，全球貨幣中被低估最嚴重的就是台幣。

施俊吉接著說，若依此標準計算，台幣兌美元的匯率應為1美元兌13元新台幣，而非現行約32比1，顯示台幣被低估約58.8%。他認為匯率落差，使得台灣商品在國際市場上價格相對便宜，提高了出口競爭力，進而拉高台灣對美國的貿易順差。

施俊吉還提到，川普強調貿易公平，認為美國對台灣進口產品的關稅遠低於台灣對美國商品的關稅，這對美國企業來說不公平。他說，台灣對美國汽車、哈雷機車等產品的進口關稅較高，而美國對台灣許多進口品的關稅則相對較低，因此川普政府可能會以「對等關稅」為由，對特定台灣出口商品提高關稅，要求台灣降低對美國進口產品的關稅。

施俊吉認為，川普政府的關稅戰略與對加拿大、墨西哥的做法有所不同，後者是全面提高關稅，而對台灣的制裁可能採取針對性措施，針對特定產品實施與台灣對美國產品相當的關稅，以達到「對等貿易」的目的。他預測，美國政府可能在近日內公布對台灣的「對等關稅」政策，這將對台灣出口產業產生深遠影響，尤其是半導體產業的未來發展方向。

關於川普關稅議題，施俊吉接續著表示，這與過去川普對加拿大、墨西哥採取的全面加徵關稅策略不同，而是針對特定項目，例如若台灣對美國汽車課徵20%關稅，而美國對台灣汽車僅課徵2.5%，則美方可能要求台灣商品面臨相同稅率；然而，台灣並無汽車出口至美國，因此在汽車領域影響有限。

施俊吉指出，對比韓國因與美國簽署自由貿易協定（FTA），使其關稅議題早已談妥，未受川普新一輪關稅戰波及，反觀台灣，並未與美國簽訂FTA，因此更容易成為美方關稅制裁的對象，川普目前尚未對韓美FTA重新評估，可能考量韓國內部政局不穩，若再對韓施壓，恐影響其應對北韓威脅的穩定性。

針對川普對中國發動關稅戰，施俊吉說，川普2017年首次執政期間，對中國加徵關稅，但美中貿易逆差不僅未改善，反而進一步擴大，原因在於中國仍持續向美國出口大量低價產品，使美方難以降低貿易赤字。因此，他認為，川普第二任期若再度推動關稅戰，恐怕難以取得預期成效，無法有效縮小美中貿易逆差。

另外，中國並未僅以關稅報復，而是採取更具策略性的反擊手段反托拉斯法（公平交易法）。施俊吉指出，中國政府近期已針對美國多家高科技企業展開調查，例如宣布對輝達（Nvidia）與蘋果（Apple）進行市場競爭審查，甚至阻撓美國半導體企業的一項總值350億美元的跨國併購案。他認為，中國透過反托拉斯法打擊美國企業，目的在於向川普施壓，因為這些企業高層可能會向川普反映不滿，進而影響美方政策。

中國政府對於美國封鎖TikTok、限制中國獲取高端GPU及半導體技術，始終懷恨在心。施俊吉表示，中方正伺機回應，儘管目前中國僅宣布對約140億美元的美國商品實施關稅報復，這仍只是初步動作，中方仍保留進一步報復的手段。

最後，施俊吉認為，最終美國能從中國獲得的經濟利益恐怕有限，因中國本身擁有龐大市場與經濟影響力，並非單靠關稅壓力即可屈服。

照片來源：CNEWS匯流新聞網影音團隊

《更多CNEWS匯流新聞網報導》

五院國政會商結論「3不打折」 強調國家安全與民生優先

罷免連署疑作假 蘇巧慧爆料：支持者未簽名卻被上名冊

【文章轉載請註明出處】