觸法少年犯罪率增近5成 蘇俊賓揭現有計畫缺陷、點出關鍵問題

CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導

行政院今（20）日針對兒童及少年犯罪預防方案進行討論，內政部為因應兒少犯罪態樣隨家庭、社會背景等因素有所變化，已重新研擬架構及預防策略，規劃以3級預防理論作為架構，包含針對兒少落實宣導教育拒絕犯罪、偏差兒少家庭支持預防犯罪，以及觸法少年密集輔導避免再犯等措施。桃園市副市長蘇俊賓表示，觸法少年犯罪率增近5成，計劃是否有成效，脫離原本風險循環是關鍵。

關於兒童及少年犯罪預防方案，計畫由各部會訂定17項監測指標。蘇俊賓指出，支持行政院將各部會的角色積極納入，但他也直言，計劃是否有成效，資源是否真正能導入到需要的司法少年或曝險少年，進而讓少年脫離原本的風險循環中，會是關鍵。

蘇俊賓表示，以往各單位有關司法少年、矯正教育及各項支援措施，都只看到投入的統計，很少看到後續的追蹤指標，以拉長的週期來看待，究竟有多少的少年真正離開原本的犯罪循環？

以內政部統計的近10年犯罪人口統計為例，蘇俊賓指出，觸法少年的犯罪人口率提高將近5成，達到11785人。另外，桃園市嘗試統計，以便了解矯正教育是否有成效，發現一年內再犯率竟高達63%，顯示現行系統僅能短暫延緩問題，未能提供長期解決方案，也沒有真正幫助到少年，並給這些需要支持的少年賦能，進而有足夠條件脫離原本的循環。

蘇俊賓表示，現有的支援體系，是否有辦法讓青少年避免觸法、一旦觸法後，矯正教育與輔導體系是否能發揮效用，是這個計劃成敗的關鍵。

蘇俊賓於院會中提醒，風險辨識資訊未整合、介入輔導能量不足、缺乏後續追蹤機制等，是地方在執行少年輔導工作中最大的困境，唯有補足現有計劃的不足，整合跨部會的風險資訊、量身訂作觸法、曝險青少年的輔導與追蹤模式，才有機會打破現有的負面循環。

蘇俊賓舉例，除了警政署管理的資料庫，各部會都有掌握到與青少年曝險直接、間接的資訊，例如衛福部的毒品防治、教育部的中輟生輔導、春暉專案等資訊，這些資訊都有專屬的支援體系卻無法整合與發揮綜效。他認為，系統與輔導資源的整合，除了可以提高覆蓋率，也才有機會建立智慧提高風險的預判能量，讓支援體系可以及早介入。

蘇俊賓指出，另外，對於現有的支援體系，包含教育部、文化部的輔導能量，以及勞動部的職業訓練能量，對於3級預防理論中的初級預防雖有一定程度成效，但對於偏差、曝險、中輟少年，則是看得到用不到的支援。

蘇俊賓以地方少輔會實際上輔導的案例說明，現有資源多為非高風險青少年所設計，不論是暑期夏令營、職業訓練等，立意雖好，但真正高風險青少年的參與率與完訓率是極低的，除了經濟壓力、同儕的環境與成就動機都不同，讓青少年完訓的難度遠遠高於平均值。

蘇俊賓呼籲中央加強資源投入，與地方攜手制定更貼合需求的輔導策略，共同提升輔導成功率；輔導後的青少年，或者矯正後的青少年「後來怎麼樣了？」他說，這個問題應該是這個計劃最核心需要關注的議題，如果缺乏後續追蹤，過程中的投入根本無法驗證是否真正有成效。

蘇俊賓強調，青少年犯罪問題是全社會的共同挑戰，僅靠單一機關或地方政府難以解決。他呼籲中央各部會攜手合作，充分整合資訊與資源，確保青少年獲得真正有效的幫助。

對此，行政院長卓榮泰表示，蘇俊賓提出的建議涵蓋多層面，值得重視，尤其矯正教育的成效需仰賴社會與職場的接納，但青少年需要特別保護，推動相關措施也必須謹慎。卓榮泰並指示各部會應加強與地方政府合作，全面提升預防犯罪的效能，為青少年創造更安全的成長環境。

照片來源：桃園市政府

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