船員海上病重身亡 監委：救援機制逾10年未滾動修正

CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導

針對南方澳籍遠洋漁船上印尼船員，未及時送醫不幸身亡一案，監察委員紀惠容今（10）日表示，此案凸顯漁業署「漁船船員海上傷病申請救援通訊諮詢機制」，以及傷病評量表設計缺漏、無WiFi視訊設備等缺失，救援機制逾10年未滾動修正，因此她促請漁業署改善，以維船員勞動及醫療權。

監察院說明案發經過如下，南方澳籍遠洋漁船上一名印尼船員，於113年5月中出現身體不適狀況，待透過漁業署「漁船船員海上傷病申請救援通訊諮詢機制」評估是否送醫，但過程中發生漁業通訊電台誤勾病症、評量表填寫者疑隱匿實況，以及諮詢機制不利正確資訊傳遞等問題；最終醫師在無視訊診斷下，僅以回傳的評量表及考量遠距航程，勾選了繼續觀察無須送醫，船員卻於隔日不幸身亡。

漁業署海上傷病諮詢機制用於船員傷病時，漁船聯繫漁業通訊電台並勾填「漁船船員海上傷病狀態評量表」後，再傳至合作醫院判斷送醫與否。紀惠容調查發現，此機制經多手傳遞，且設計的傷病評量表不利正確評估，加上遠距限制，在無視訊設備下，難以確保資訊真實傳遞，也讓醫師難以正確診斷病情。本案評估醫師及諮詢專家，都稱此醫療評量形同丟銅板及瞎子摸象；該機制103年制定至今，未滾動檢討修正，未能積極維護漁船船員勞動及醫療權益，均屬欠妥。

紀惠容也指出，傷病評量表在實務填寫時，囿於傷病船員語言不通，多由船長或經營者為之，雙方為利害關係者，恐有隱匿船員病況，致延誤返港送醫，產生道德風險的疑慮，漁業署也自承應建立相關監督及防弊機制；再者，現代資訊通訊發達，台灣遠洋漁船卻僅有一成有WiFi或視訊設備，實不利發現虛偽填寫評量表情事，都有待漁業署積極策進。

紀惠容表示，現行漁業法規尚無強制遠洋漁船提供船員通訊設備，而我國遠洋漁船計有1005艘，其中已配置Wi-Fi並分享船員使用的僅105艘，占約10%，比率極低。

另外，紀惠容表示，漁船船員須透過船長始能使用通訊設備，若一旦船長拒絕，卻無相關處理機制；「漁業署船員通訊設備使用補助措施」將於114年底告終，除目前僅補助30餘艘漁船外，船東也多所考量致不願主動安裝設備或申請相關補助，均凸顯漁船船員難以與外界即時聯繫，尤其在傷病時，無法立即告知親屬自身病況的處境，損害漁工權益，急待漁業署積極正視船員海上通訊問題，確實檢討改善。

照片來源：photoAC

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