【0403震後一年2-1】紅黃單公文往返、退補件民心累 房貸和租金成眼前大壓力

CNEWS匯流新聞網記者黃泰宇／花蓮報導

去年0403花蓮在上午7點58分發生規模7.2大地震，最大震度為6級強震，全台陷入天搖地動，媒體報導0403地震是繼921大地震後，25年來規模為最大的地震，不僅將花蓮許多鄉鎮市震得柔腸寸斷，也震出許多問題，包括紅黃單認定、重建都更。0403花蓮震災已近一年，許多災民望洋興嘆，中央與地方要如何陪伴災民度過漫長重建之路，實屬一場延長賽。

「我現在身上都還在繳房貸，重建之路好像一場延長賽。」震後賑災基金會募集專款，提供建物遭判定為紅黃單的受災戶，紅單每戶30萬，黃單15萬，若為中低收入戶則補助增加50%，最高可補助45萬。一位住在和勝江山的江小姐無奈地說，從震災到現在快要一年，中央跟地方的補助都已經收到了，但光是室內修繕這一步都要等到整體的弱震補強才能進行，現在身上都還在繳房貸，重建之路好像一場延長賽。

一位住在馥邑京華的受災戶表示，弱震補強的審核跟建物重建就像口號，聽得見卻看不到。他認為，馥邑京華終於盼到要拆除，但不知道何時能夠開始重建，租屋補貼明年6月也將結束補貼，災戶們租屋成為一大疑慮。

花蓮縣長徐榛蔚說明，震後召開多次災後建築物弱層補強計畫說明會，協助受災戶解決耐震補強疑慮，而集合式住宅紅黃單的說明會，讓鄉親了解房屋修繕期間或是居住在紅單被拆除的建築物，像是天王星社區、統帥大樓、花一邨前棟、北濱街2號等集合住宅的居民，中繼屋目前正在興建中，完工後，將會陸續安排災民進住，希望能夠減輕災民負擔。

「縣府會陪伴著災民攜手度過。」徐榛蔚強調，感謝中央部會的協助，光靠地方政府是無法完全滿足災民的需求，花蓮災損比起過去嚴重太多，未來重建工作需要討論凝聚共識才能繼續往前走；縣內建設都還在持續建設中，縣內的產業道路、聯外道路與橋梁等補強與重建作業，還有一段路要一起走。

花蓮縣議員楊華美坦言，花蓮災損其實難以估量，災後她收到許多陳情，例如紅黃單因為當時由花蓮縣政府社會處認定，在經由中央部會委員進行結構審議時，委員常出現一些天馬行空的意見，以至於黃單修復速度緩慢；另外，部分原因是因為公文往返與退補件過程，繁複又令人匪夷所思，她認為中央應放寬認定標準，該給予補助就要給予，退補件真的沒有意義。

楊華美接著說，接下來租金補貼由地方補助，是不是地方政府該讓暫時無家可歸的災民們，可暫時以善款來支應租金補貼，讓這些受災戶不再腹背受敵，住家重建路漫長，接下來又因為房貸跟租屋的問題背負壓力。

建設處長鄧子榆說明，目前花蓮縣委託慈濟基金會建造中繼屋，預計安置108戶災民；中華民國紅十字會捐助組合屋，選址為於花蓮市東興二街、林園一街口綠地建蓋組合屋，可提供30戶災民入住，2件工程皆預計今年9月完工，並開放災民入住，目前已完成80%，。

鄧子榆也說，震災後縣內復建工程相當多，縣府實在人力有限，馥邑京華由住戶們決議全拆都更方式外，接下來也已將計畫送到國土署，由國土署安排招標後即可動工，後續周邊交通工作，都會請地方居民與商家一同配合，開始動工拆除後，計畫每天12個小時，需半年即可全部拆除完畢。

自災害發生以來，花蓮縣府立即介入，解決受災戶的短中期安置問題，並考慮到當地租賃市場供需失衡，積極與慈濟基金會合作，建立中繼安心屋，多方面協力恢復正常生活秩序。

「小震不壞、中震可修、大震不倒。」鄧子瑜也強調，此次0403地震受損的建築物皆為民國88年921地震前的耐震法規，而在921地震之後，耐震法規已全面修改，台灣開始推動建築物耐震補強等計畫，用意是針對建築物的耐震能力進行補強提升，有效預防下一次更大的地震。他說，常說的小震不壞、中震可修、大震不倒，所謂的大震不倒就是當地震來臨時，能夠保全民眾的生命安全，也是針對建築物進行耐震補強最重要的原因之一，唯有提升建築物的耐震能力，建築物才會更有價值，也更加能夠保障鄉親的居住及生命財產安全。

照片來源：CNEWS匯流新聞網記者黃泰宇攝、花蓮縣政府提供

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