行政區劃卡關多年 牛煦庭點名賴清德曾倡議、劉世芳今日態度不明

CNEWS匯流新聞網記者李映儒／台北報導

立法院內政委員會今（21）日審查「行政區劃法」草案，國民黨立委牛煦庭表示，應儘速建立行政區域調整的執行規則，以符合在地生活圈範圍及提升地方治理效能。他也點名總統賴清德過去就曾倡議立法，但現在的內政部長劉世芳態度卻曖昧不明，未見行動，恐與當初身為地方首長的賴清德心聲背離，籲中央別再讓改革繼續淪為空談。

牛煦庭指出，現行《地方制度法》只能處理村、里鄰邊界的調整，或是縣市合併升格直轄市；凡是涉及其他類型的行政區域調整，依照《憲法》第108條第1項第2款規定，要由中央立法規定才能執行，因此現在仍處於無法律的狀態，以致於卡關多年。

牛煦庭表示，他選區內的龜山、迴龍地區，毗鄰新北市新莊區、樹林區，與龜山市區有山路相隔，市話區碼02，自來水、電力、污水下水道皆與新北相接，桃園的門面，卻變成施政末梢。他說，龜山區山德里則有部分區域屬於鄰近的桃園區萬壽里生活圈，常有管理困難，但仍無法討論調整事宜。

針對劉世芳稱「行政區劃目前未有共識」，牛煦庭則反問，賴清德擔任台南市長時，曾呼籲中央制定《行政區劃法》、擔任行政院長時也有提送《行政區劃法》草案至立法院審議。他質疑，到底是沒有共識而決定不續推？還是因為屆期不連續而不了了之？

牛煦庭表示，行政區劃的調整雖涉及層面廣泛，法律的結構與性質討論者所在多有，但應該要先建立「遊戲規則」，才能進入實質討論，否則不管是各縣市內部，或跨縣市的行政區劃調整，都會因為「法無依據」，繼續淪為空談。

牛煦庭認為，既然內政部近年曾辦理學者專家諮詢會議及委外研究，並也將研處意見報請行政院參酌續審，然而今日劉世芳無法明確表示立法時程及態度，恐與賴清德的心聲背離。

牛煦庭也表示，內政部答應於一週內提供目前研究案的相關資料給內政委員會參考，要立院召開公聽會充分收集意見當然沒有問題，但如果該法案依然沒有時間表，不了了之，恐難和人民交代。

照片來源：牛煦庭辦公室提供

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