【台灣搜救隊2-1】陳智宏回顧日本、土耳其救援實況 「專案包機」重要關鍵

CNEWS匯流新聞網記者潘語綺／台北報導

3月28日緬甸發生7.7強震，震波甚至傳至泰國、越南等周邊國家，造成重大損毀，當時國內也關注台灣的援助情況，然而緬甸疑似因軍政府與反對勢力立仍在戰爭中，對台灣的人道救援「已讀不回」。對此，內政部長劉世芳回應指出，若在災區無法保證搜救隊員的安危，也不會派員過去，故解除待命。回顧台灣特種搜救隊歷史，1999年921大地震時，僅能以「土法煉鋼」方式自救，有鑑於搜救能量不足，我國政府便於2001年，由立法院會三讀通過「消防署組織條例修正案」及「內政部消防及災害防救署港務消防及災害防救隊組織通則」，2002年先後成立特種搜救隊，《CNEWS匯流新聞網》記者更訪問親身赴國外重大震災救援的隊員經歷，台灣的國內外人道救援一步步走來確實不易。

當國際有重大地震發生時，台灣消防署特種搜救隊會與輪值縣市搜救隊啟動動員集結，在外交部向受災國確認支援需求的同時，進行專案包機準備，務求在受災國有需求的第一時間，即可循專案包機模式前往馳援。

內政部消防署特種搜救隊小隊長陳智宏今年42歲、從事消防工作21年，曾參與2011年日本311大地震，以及2023年土耳其大地震。針對緬甸對於台灣協助救援訊息「已讀不回」，他指出，必須由外交部與該國確認是否有救援需求，才會出動搜救隊，否則受災國評估無法容納各國搜救隊前往、災區路不通，實則去了也無法幫上忙。

回憶在日本救災狀況，陳智宏指出，當時抵達災區仙台機場及當地一所學校，為海嘯襲擊範圍。「到處都有海嘯沖刷過的痕跡，讓我怵目驚心，木造房屋的殘骸、泥沙都塞在建築物內，就像台灣發生土石流時在新聞所看到的畫面。」陳智宏說，當時也無法進入內部仔細搜索，「因為根本無法進入」。

「比較危險的狀況是還有核電廠事故，而搜救隊裝備當時還沒有那麼齊全，沒有輻射偵檢儀的器材，所以我們也看到許多其他前來協助救災的國家團隊，陸續半夜拔營撤退。」陳智宏回憶指出，有輻射偵檢儀的法國及韓國稱當地輻射量超標，幸好所有隊員回台之後，並無感到身體不適。

另一次國外救援則是在土耳其，陳智宏表示，土耳其很快就發布國際援助需求，第一梯次在地震發生當晚就出發，隔日上午就到達重災區阿德亞曼省，而台灣是最早抵達的國際隊。

「過程中我們都知道要去找哪些單位，要協調什麼。」陳智宏指出，除了歸功於國內搜救隊平時扎實的訓練之外，以及在該次救難任務第一次施行「專案包機」。他進一步表示，以往都是透過外交部安排搭乘商業航班，因此出勤人數受限，一次最多只能出去20幾名，裝備也只能帶一點點，「所以說實話，做不了什麼事」。

「全賴有專案包機！」陳智宏說，土耳其救難分為2梯次，第1梯次就集結了消防署、台北市搜救隊員40名及10噸的裝備器材；第2梯次集結人員加上屏東搜救隊90名，總共出動130人、搜救犬5隻、所有裝備及後勤補給總重約15噸。

不過，一般民眾都是在新聞上看到搜救隊員英勇的救援情形，對於在災區，究竟搜救隊員都是如何吃？如何休息？對此，陳智宏表示，所有物品皆是從國內帶出去，大型帳篷、個人帳篷，以及飲食。

「我們130人去，若要跟災民分一口飯，會造成災區的負擔。」陳智宏說明，除了這原因之外，當地災後衛生條件也無從了解，為避免隊員因飲食中毒引起身體不適而無法救災，隊員的吃都以乾燥飯加調理包為主。

「洗澡就不洗了。」陳智宏指出，土耳其當地氣候寒冷，早上最高溫不超過10度，到下午3、4點太陽下山後就會進入零下，「就用濕紙巾擦一擦，至少身體不會黏黏的，比較舒服」。

至於災區的狀況，陳智宏指出，由於該區屬於土耳其鄉下，發展度相較土耳其最大城市伊斯坦堡差很多，房屋倒塌相當嚴重，「倒了8成，也可以算是全倒，沒倒的也是看起來隨時會倒的狀況，第一件事情就是嘗試找找看哪邊還有生還者」。

「後來聽聞當地有許多建商被抓起來。」陳智宏進一步指出，由於土耳其鄉下的建築，柱子橫樑是水泥、牆面及樓地板為磚造，結構算是脆弱等級，因此搖一搖就碎掉、倒塌。為了搜索生還者，使用最普遍的器材就是搜索器材，例如用聽的聲納式生命探測器（DELSAR）或是用看的光纖影音生命探測器，還有搜救犬。

「在土耳其共救出2名生還者，其中一位受傷狀況較複雜，送醫後不幸離世。」陳智宏也指出，在日本及土耳其2次的國際任務之間，台灣也遇到幾次的地震災害，像是2016年高雄美濃地震，造成台南維冠金龍大樓倒塌；2018年花蓮地震，花蓮統帥大飯店倒塌、雲門翠堤大樓歪斜；以及去年的0403花東大地震，天王星大樓傾斜。

陳智宏說，台灣搜救隊經過不斷的訓練、多次救援經驗累積，在遇到地震災害時，出隊也都會偕同結構技師、土木技師在現場評估，保障隊員及受困民眾的安全。此外，由於台灣地處地震帶，他則表示，對於地震來時要應該要躲哪，其實也無法給出最好建議，因為每棟房子的結構及設計都不一樣，「唯一要記住的就是趴下、掩護、穩住，依據3準則避難」。

照片來源：陳智宏提供

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