【新芽連線闖政壇2-1】「大砲新人」議會最敢衝 楊子賢跨黨派推動政策

CNEWS匯流新聞網記者徐德芬／彰化報導

一派輕鬆寫意，卻不失對家鄉政策的關注與推動，人稱「大砲新人」的彰化縣議員楊子賢，其實如鄰家大男孩，學生時代即參與社運、太陽花學運，一路從幕僚擔任縣議員，他說自己「變溫柔了」。因在擔任民代後，楊子賢深入了解地方政府在政策、預算等推廣上有許多不足，故與縣府事務官分進合擊，讓建設落實。在任內，最大亮點即是議會跨黨派通過《彰化縣石虎保育自治條例》。

楊子賢說明，該條例不僅是對石虎保育的具體承諾，更代表落實地方生態治理、推動環境永續的關鍵政策成果；整個立法過程有2個層次的重大意涵，包括彰化縣議會不分黨派的支持與肯定，以及彰化縣政府與議會不分朝野，府會攜手合作，成功催生自治條例的典範。

當年以「新芽連線」踏入政壇，楊子賢坦言「人多力量大」，且許多同仁自幕僚階段就熟悉，用新芽連線也是盼打開知名度，除舉辦「新芽青年營」，彼此也會在議會上共同提案，讓底氣更足。至於下一屆是否仍以「新芽」名義，他尚未有想法，但直言經過一屆歷練，對於行政、立法上更成熟、理性，他也自認是「敢衝的人」，盼在年輕人無包袱下，帶動議會前進。

地方政治生態惡化難進步 楊子賢：改革需政府與縣民共同合作

2022年，彰化縣政府喊出「人口將超過125萬，並且在政治、經濟、文化與都會發展上有特殊需要」，向內政部申請改制為直轄市，成為台灣第7都，但後續內政部以人口不滿125萬人，且長期呈現下降趨勢，以及其他原因下建議不通過。根據內政部截至114年7月統計，彰化縣人口約121萬人，縣內人口不斷流失，第7都儼然成夢一場。對此，楊子賢認為，彰化要推動大型建設、改革，除縣府須有強健執政魄力，縣民意識也須更進步。

楊子賢表示，改革之路會帶來痛苦，但要進步必須熬過去，縣政停滯是因縣府執政魄力不強，加上少子化、低薪，導致一年約1萬人口移居台中。他直言，彰化大巨蛋計畫的魅力並不足以撐起縣內問題，加上縣府「催不緊」，建設說明會往往效用不大，導致許多建設容易被地方代表控制。

「東部有花蓮王、彰化有花壇王。」楊子賢舉例，台灣地方政治生態逐年惡化，6都因屬都會區，較不易有地方強力把持，但縣治地區卻不同，地方鄉鎮市民代表都淪為政治勢力培養的溫床，對手用金錢大力贊助，居民長久以來便會放棄究柢「錢從哪來」，而是「誰給的贊助多，就支持誰」？他指出，甚至有代表在活動現場公開用贊助金額多寡來嘲諷對手，讓人感嘆「往後要非常有錢才能參與政治」。

是否有解決之道？楊子賢分析2部分，其一是新版財劃法將使地方越大、中央越小，興許是個契機，但中央做為主政者，體制調整、檢討，才能讓政客收斂。再者，通過選舉，選出民心所向的代議士，皆為可行之辦法。

楊子賢進一步分析，另一部分需要縣民意識一同改變，如同人本交通基礎設施，民眾都希望完善，若是牽扯到自家利益時，卻會轉而反對，這也是縣政裹足不前的原因。他盼能在議會中，對縣府採取既監督又合作模式，共同改善。

彰化縣長「三分天下」 楊子賢認要有這些特質

明年將進行地方選舉，彰化縣長王惠美因任期屆滿，目前藍營有前副縣長、現任工策會總幹事洪榮章，以及立委謝衣鳯被視為縣長擬候選人。綠營有立委黃秀芳、陳素月、彰化市長林世賢、前市長邱建富4人表態參選意願，將由黨主席賴清德徵召人選。白營有立委張啓楷表態。藍綠白形成三分天下，但楊子賢認為，縣長要有魄力，願景與專業團隊，才有辦法改變彰化。

「鐵打的衙門、流水的官。」楊子賢指出，依地方制度法，縣府公務員僅有一半由縣長指派，要如何貫徹首長意志，首先要求首長個人魄力，對縣政有完整規劃，加上政治型幕僚，才有辦法推動建設，否則想法都只是空穴來風。

照片來源：CNEWS匯流新聞網記者徐德芬拍攝

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