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2020-09-18 | 自立晚報

經濟次卿訪台不談經濟 難道談台美建交

【本報綜合報導】美國國務次卿柯拉克訪台,創下國務院官員來訪最高層級。美國參議院外委會17日舉辦聽證會,共和黨籍參議員克魯茲要求國務院修正對台交往限制,也有議員關切美國戰略模糊政策。

主管經濟成長、能源和環境的美國國務次卿柯拉克(Keith Krach)目前正訪問台灣,代表美國政府悼念前總統李登輝。他是1979年美台斷交以來訪台層級最高的國務院官員,也是繼美國衛生部長艾薩(Alex Azar)8月初來訪後,今年第2位訪台的美國高階官員。

美台官方互動升溫之際,參院外委會17日舉辦聽證會,探討如何促進美國在印太與以外區域的參與及對抗中國,並邀請國務院亞太助卿史達偉(David Stilwell)等相關官員出席。

共和黨籍參議員克魯茲(Ted Cruz)在會中說,他年初提出法案,盼修正國務院2015年所實施、禁止台灣展示國旗等主權象徵的「對台交往準則」。但國務院其實不須等法案通過,就可修正這部前總統歐巴馬任內頒布的準則。

克魯茲指出,這部準則在2015年之前並不存在,它之所以會存在,是因為台方人員在華府雙橡園升旗激怒中國,而時任歐巴馬政府為了討好中國,所以改變對台交往規定。

克魯茲強調,在他來看,這部準則對川普政府、美國國務卿蓬佩奧所帶領的國務院來說,十分不恰當。他強調:「若你能為了讓中國開心憑空創造出這部準則,現在同樣也能為了讓中國不開心,廢除這部準則。」

史達偉回應表示,「台灣關係法」有提及相關議題,亦即美方不會在主權議題上採取立場。但他指出,川普政府有大幅度改變過去許多相關決定,並清楚做出解釋。

史達偉說:「你有看到艾薩訪台,有位次卿現在人也在台灣。我相信我們正在做的事與議員你的利益一致,那就是支持台灣,並確保其有能力抵抗中國脅迫。」

此外,有多位議員在會中關切,美國是否考慮廢止台海戰略模糊。民主黨籍參議員默克利(Jeff Merkley)特別引述美國智庫「外交關係協會」(CFR)會長哈斯(Richard Haass)月初在「外交事務」期刊(Foreign Affairs)呼籲華府摒棄戰略模糊的刊文。

史達偉指出,外界對此議題有諸多討論,他近期在華府智庫傳統基金會也清楚闡明美國對台六項保證,目的是避免中國壓縮台灣國際空間,並且將其恢復到1979年「台灣關係法」實施時的樣貌。2020/9/18

紐時:歐洲負面看待 中國外交攻勢遇重大挫敗

【本報綜合報導】紐約時報17日報導,北京在美中關係惡化時向歐洲示好,卻發現愈來愈多國家對中國政策與貿易、人權等行徑日益憤慨,致使中國在歐洲發動的外交攻勢遭遇重大挫敗。

北京向來將歐洲視為更務實的夥伴,認為歐洲能在美中關係急遽惡化之際發揮穩定作用。這篇由紐約時報北京分社社長邁爾斯(Steven Lee Myers)撰寫的報導分析,歐洲對中國的觀點一旦產生持久變化,將為中國國家主席習近平帶來重大挑戰。

短期而言,新投資受阻可能拖累中國在後2019冠狀病毒疾病疫情時代的經濟復甦。長遠而言,這可能波及習近平推動中國成為美國以外另一主導治理與貿易規則的國際強權野心。

歐洲對中國政策日益灰心,今年在疫情籠罩下更加顯著。中國企圖隱匿疫情爆發初期處理失當,之後發動「口罩外交」,歐洲多國卻發現中國製防護裝備等醫療物資品質不良,連帶影響民間對中國的態度,特別是荷蘭與西班牙。

這強化了北京雖承諾尋求和平合作,中國專制體制與歐洲政治價值實際上根本無法契合的觀點。

報導寫道,中國國務委員兼外交部長王毅8月訪問義大利、荷蘭、挪威、法國與德國,原本用意是修補與歐洲的關係,卻引來連串批評與爭議,暴露中國與歐洲關係日益緊張。

在挪威,王毅暗示如將諾貝爾獎頒給香港示威者,雙邊關係可能陷入冰點。他在羅馬、巴黎與柏林因香港特區國家安全法遭遇尖銳質疑,卻強硬回應,強調香港是中國內部事務,和北京在新疆壓迫穆斯林一樣,都不容外界置喙。

王毅在歐洲掀起最大反彈,是針對捷克參議院議長維特齊訪台時說:「中國政府和中國人民絕不會聽之任之、坐視不管,一定要讓其為自己的短視行為和政治投機付出沉重代價。」

王毅在德國發表上述談話,過去可能被忽視,但在中國「戰狼外交」引發歐洲政府高層與民眾不滿後,這類發言促使歐洲展現難得一見的團結。

根據歐洲外交關係協會(ECFR)上週公布的調查結果,僅7%歐洲人認為中國是對抗新型冠狀病毒疫情時有用的夥伴,62%受訪者負面看待中國。

習近平本週在歐中領袖視訊峰會期間呼籲堅定不移推動「全面戰略夥伴關係」。這場峰會原意是加強經貿關係,結果在雙邊投資協定談判上進展有限,反而暴露更多雙方原本想淡化的裂痕。

歐洲方面指控中國在對抗氣候變遷上履行承諾動作太慢,批評北京鐵腕治理香港、西藏,並提及瑞典籍香港書商桂民海在中國大陸遭判刑入獄、中方在華為技術公司財務長孟晚舟遭拘捕後逮捕兩名加拿大公民、中國在南海爭議水域不斷片面採取行動。

英國、法國、斯洛維尼亞等歐洲國家已跟進美國,對中國電信巨擘華為在當地投資設限。就連與中國經貿關係緊密、一向主導歐洲政策走向的德國也逐漸對中國失去耐心。2020/09/18

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