「釋憲 綠營大法官不該迴避嗎」

【記者郭玉屏台北報導】為了阻擋國會改革法案上路，立法院民進黨團6月26日、行政院在27日、總統府在28日、監察院在7月1日，分別到司法院遞狀聲請釋憲、暫時處分。但看看現有的大法官之中，有7位大法官與民進黨政府或民進黨的關係密切。

立院國民黨團2日召開記者會，明確指出司法院長許宗力，過去早已認為立法院不應該擁有調查權的心證已成，根本不適合擔任本次釋憲案，應該主動聲請迴避。而其他6位大法官，不是曾擔任過民進黨的國大代表、就是曾任政府官員。國民黨團強烈要求這些大法官們，必須主動聲請迴避，避免釋憲結果失去公正性、客觀性和公信力。

首席副書記長林思銘說，從賴清德總統、行政院、監察院到民進黨立院黨團，接續提出聲請釋憲，這將是全世界首見的覆議不成拚釋憲的惡例，更違反《憲法增修條文》中明訂，覆議若失敗，行政院院長就應即接受該決議的憲政框架。民進黨政府是一手違憲，一手釋憲，讓全民見識到，賴清德總統帶頭違法違憲的本領。

林思銘指出，到目前為止，總統府、行政院及監察院，均未因國會改革法案而產生「行使職權」是否合憲的爭議，那既然沒有爭議，又哪來需要裁定是否有爭議？此外，依據大法官釋字的342號解釋文，立法院依三讀程序通過的法案，就應尊重立法院的議事自律，因此大法官自應拒絕此次釋憲的申請。

林思銘表示，賴清德總統在不久前的就職典禮發言中，承諾必定遵守憲法、但若現在堅持把憲法當成迴避在野監督的保護傘、遮羞布，這就是假借憲法之名，而行毀憲亂政之實。根據《中華民國憲法》第80條也明確指出，所有法官都須超出黨派以外，依據法律獨立審判，不受任何干涉 此外《司法院組織法》的第5條 也提到相同的規定。

林思銘說，現任大法官成堆綠營高官，例如現任大法官也是司法院院長的許宗力，在釋字585號解釋針對「真調會條例」的釋憲案，就提部分不同意書，當時他就直言反對國會調查權，表示立法院是無法擁有相當於歐美國家國會所擁有的弊端調查權。而現在行政院所提出的釋憲案，又要交到他手上，這豈不是可以說已未審先判？心證不是早已形成？結果會是如何，早就可以預知，執政黨只是透過申請釋憲來虛晃一招。

再看看現任的大法官中，包含許志雄、呂太郎、蔡宗珍、朱富美、尤伯祥、黃瑞明等人，不是擔任過民進黨政府的政務委員，就是其他部門，例如司法院、考選部與監察院的首長或秘書長，以及促轉會委員等職務，林思銘強烈建議這些大法官們，應該要自行迴避，以免失去應有的客觀中立性。

林思銘特別指出，這次的釋憲案，正是全國民眾對於司法信賴度，對於法官滿意度，是否能夠扭轉的契機。因此本黨團要再次呼籲，過去曾經於民進黨政府擔任要職的大法官們，都應要自行迴避，建立真正實質法治的國家，並保有大法官的清譽，不然這次的釋憲案，將會是再次踐踏中華民國司法的惡例。

副書記長王鴻薇直言，包括司法院長許宗力在內的7位大法官，事實上都跟民進黨政府，甚至民進黨的政黨有著密切的關係，在這樣的關係下，應該主動聲請迴避，否則司法不中立，哪來的正當性？例如許志雄大法官，曾擔任過民進黨國大代表。黃瑞明大法官的太太，是民進黨前不分區立委尤美女。朱富美大法官的先生是檢察總長邢泰釗。

王鴻薇認為，這些與民進黨高層關係密不可分的大法官，應該主動聲請迴避，這樣才能讓釋憲案的結果，有一定的公信力，不要淪為蔡英文前總統口口聲聲喊司法改革，但國人對司法滿意度不到三成的地步。

王鴻薇進一步說，行政院現任政務委員林明昕，之前是台大法學院副教授，是現任司法院長許宗力得意門生，更是行政院提出釋憲案的總督導，扮演至關重大的角色。蔡英文總統時期，許宗力院長擔任大法官任期屆滿，但蔡英文前總統卻再次提名回鍋擔任大法官。當時法界普遍認為有違憲之虞，但當時的林明昕以學界的身分，力挺許宗力且稱「看不出有違憲之虞」。

王鴻薇強調，林明昕因為和許宗力院長有師生情誼，強力為其回鍋擔任大法官背書，而林明昕當初論文的指導教授就是許宗力，現在行政院提出釋憲案，許宗力難道不需要聲請迴避？再加上許宗力院長，過去對於立院是否擁有調查權的心證已成，王鴻薇強烈要求許宗力院長必須迴避這次釋憲案。2024/07/02