法案三讀大清倉 民眾黨團表現不俗

【記者陳金寶台北報導】立法院第十一屆第一會期於16日結束，院會即將進行法案三讀大清倉，台灣民眾黨立院黨團總召黃國昌、立委陳昭姿、麥玉珍與張啓楷16日早上特別召開記者會，向社會報告本會期修法進度與民眾黨團投票意向。

立委黃國昌說，在本次院會的最後一日，民眾黨團照往例以負責任的態度，向全體國人報告對各項法案的基本原則。首先，制定《新住民基本法》照顧新住民的權益是民眾黨一貫立場，本黨無法容忍此一致力推動平等的法案，因為歧視或仇恨而遭扭曲，因此本黨將堅持《新住民基本法》的名稱不會改變，名稱與定義等條文將交由院會依照表決程序處理，其他條文可接受原協商結論。

其次，針對健保點值議題，民眾黨團主張不能只糾結於點值，而要阻止健保黑洞繼續擴大。第三，在電業法修法跟公糧收購的問題上，本黨團也因為相對務實理性，成功爭取國民黨團支持。

黃國昌指出：過去13年農糧價格不動如山，民眾黨團除了提案每公斤調漲五元，合理調漲照顧農民外，也會要求主管機關制訂公式、合理反映公糧收購價格。黃國昌說，民眾黨堅持理性、務實、科學處理問題，面對重大法案更不會看顏色、政治來辦事，堅持原則下若有衝突，民眾黨願意可以在合理範圍適度妥協，使國家更進步。

立委陳昭姿認為，健保點值的法案，民眾黨務實提出「配套措施」，15日近三小時的協商雖有些小衝突，但今早她接到執政黨黨團的溝通電話，表示他們願意接受民眾黨的三個附帶決議。

陳昭姿重申三個附帶決議內容：
第一項是為解決醫療機構長期以來「以藥養醫」之困境，民眾黨團要求要求衛生福利部應借鑒日本之做法，制定藥價調整機制，逐步設定合理藥價差界限。

第二項附帶決議是要求醫療機構在健保點值改善後，一定盈餘比例需用在提升醫護人員、特別是護理師的薪酬待遇與職場環境，此項附帶決議也獲得藍綠兩黨一致支持。

陳昭姿表示，第三個附帶決議則是非處方藥的給付。健保雖規定指示藥不給付，但因為民眾就醫用藥習慣，迄今仍有800多種指示藥有補助。為維持健保財政長期經營，民眾黨要求衛福部擬出指示藥退出健保補助的期程，三個月後提交報告。

陳昭姿直言，因為15日在協商現場的堅持，有一條附帶決議是衛福部長邱泰源自己所寫下承諾，衛福部同意他們一年的時間，在明年6月30號，要努力達到健保點值1點0.9元，以維護全國全國醫事人員的權益；今早向柯文哲主席報告，也獲得柯的贊同，民眾黨是個負責任政黨，不是單單只有把點值提高。

立委張啓楷表示：「今天是台灣民眾黨法案大豐收的一天，」許多福國利民的法案都將三讀通過。今年5月民眾黨團提出電業法修正，揭開黑箱審議，打破行政權跟民進黨一手主導的電價審議，本次修法明確提及審議過程民間人士或專家學者的比例要超過二分之一以上，還有審議過程要公開透明，包含：購買電力的價格、能源結構問題都要公開，此提案已經獲得國民黨表態支持。

談到電價，張啓楷提到許多民眾反映，為什麼最便宜的核電不用，反而要使用燃煤跟天然氣，使碳排量增加，影響民眾健康安全，還必須用3至4倍的價格甚至購買很貴的綠電，更重要的是，綠電交易中有如此多的弊案，如耳熟能詳的台南88槍、力暘光電弊案、雲林議長遭押等。

張啓楷指出：「現在是買電買太貴，買出一堆弊案，甚至買出了命案。」如今民眾黨在電力法修正，改革往前跨出了一大步，在兩個半月以後就要召開電價審議會議，民眾黨團要求政府對電價有完整說明，並解釋核三一號機退役後的能源問題。

張啓楷進一步說，公糧的收購價格長達13年沒有調漲，而這些日子物價、基本工資漲太多，經過務實計算之後，民眾黨團明確提案要求，公糧收購一公斤至少要調漲五塊錢，更要求主管機關制定公式，及時反映務農成本以調整公糧收購價格，如此農民未來就不會看天吃飯，承受巨大的風險，更可以照顧台灣辛苦且善良的農民。

此外張啓楷也強調，民眾黨提出的「加薪二法」，第一法已經在前幾日通過《中小企業發展條例》，幫一般的民眾，特別是24歲以下年輕人和跟65歲以上壯世代加薪，而企業也能透過加薪抵稅；至於第二法是《證券交易法》，民眾黨主張上市上櫃公司有盈餘，要拿一部分出來幫基層員工加薪，並要求金管會會同勞動部制定出比例，本法經昨晚協商也獲各黨支持，16日將順利三讀，改善台灣人低薪情況。2024/07/16