國會修法多數違憲 立院配合運作

【記者蕭文彥台北報導】國會職權修法遭判部分違憲，立法院司法及法制委員會28日邀請立院秘書長周萬來報告。周萬來26日表示，會配合處理相關行政支援工作。

憲法法庭做出民國113年憲判字第9號判決結果，國會職權修法部分違憲、部分合憲。立法院司法及法制委員會28日將邀請立法院秘書長周萬來，就「憲判第9號之國會行使職權的困境與未來」進行專案報告並備質詢。

周萬來在報告書說，有關立法程序部分，憲法法庭判決指出，立法程序雖存有瑕疵，惟尚未悖離憲法公開透明與討論原則，上開法律尚不因立法程序瑕疵而牴觸憲法。立院有關議事表決方式的決定與實際運作，憲法法庭判決結果予以肯認係屬立院國會議事自律範疇。

關於聽取總統國情報告部分，周萬來表示，憲法法庭判決認為，憲法增修條文第4條第3項規定，僅賦予立院得被動聽取總統國情報告之權，總統並無赴立院為國情報告之憲法義務。其餘有關國情報告常態化、指定國情報告內容或要求總統答復部分，均牴觸憲法權力分立原則，失其效力，對此判決予以尊重。

關於質詢部分，周萬來表示，立法院職權行使法第25條，除第1項後段增列不得反質詢與第2項及第4項部分內容未牴觸憲法外，憲法法庭判決其餘各項皆違憲失其效力，判決結果與修正前之原條文幾無二致。

關於人事同意權部分，周萬來指出，憲法法庭基本上肯認人事同意權審查程序屬國會自律範疇，原則上合憲；另被提名人於書面答復相關問題及列席說明與答詢前，不負任何具結義務，且不得裁處罰鍰，立院在相關審查程序後僅得為同意與否之決定。

他強調，未來院會或委員會有關同意權審查程序，將以未經宣告違憲的新規定運作。2024/10/27