川賀若平手 新國會決定正副總統

【本報綜合報導】美國總統大選將於5日開始投票，如果民主黨候選人賀錦麗與共和黨候選人川普都未獲得當選所需的多數選舉人票，平手局面並非不可能，到底會發生什麼事？

法新社5日報導，這種狀況雖然不太可能發生，機率卻不是零，這讓已在選前坐立難安的美國人更加焦慮。

在美國選舉制度下，決定誰能擔任下一任總統的不是全國普選票，而是538名成員組成的「選舉人團」（Electoral College），每一州的「選舉人」數量與在國會的代表人數相同。

除了內布拉斯加州和緬因州，每一州都會將所有選舉人票投給在州內普選中領先的候選人。

如果賀錦麗與川普都未能獲得過半數所需的270張選舉人票，依據美國憲法，國會將發揮決定性作用。具體而言，新當選的聯邦眾議員將於明年1月選出總統，聯邦參議院則將決定下一任副總統。

在數種情況下，有可能出現賀錦麗與川普各得269張選舉人票的僵局。

舉例來說，如果賀錦麗拿下威斯康辛州、密西根州和賓夕法尼亞州，而川普贏得喬治亞州、亞利桑那州、內華達州和北卡羅來納州，加上內布拉斯加州的一個左傾選區，就有可能出現上述狀況。

這種平手局面將迫使國會舉行「權變選舉」（contingent election），這在現代美國史上從未發生。

國會上一次因為平手局面而被迫選出總統是在1800年大選，當時由傑佛森擊敗時任總統亞當斯。當時眾議院極為分歧，眾議員們好不容易才在第36次投票中選出傑佛森。

極度混亂的過程導致憲法第12修正案於4年後通過，多少釐清了選舉程序。而這次2024大選，萬一眾議院真有必要進行這類投票，將於2025年1月6日舉行。

美國國會研究處（CRS）表示：「每一州，無論人口多寡，都可在權變選舉中投下一票選出總統。」

換句話說，傾向共和黨的懷俄明州僅有50萬人口，影響力卻與傾向民主黨、擁有3900萬人口的加州一樣大。美國首都華盛頓雖有3張選舉人票，卻不能在權變選舉中投票，因為它不是一個州。

根據國會研究處報告，有兩名以上代表的州，將須內部表決以決定要支持誰。候選人須贏得50州中的多數，即26票。目前這可能對共和黨較有利。規範此一程序的具體規則可能須經眾議院通過，而這可能會導致劇烈分歧和長期憲政危機。2024/11/05