地方一般性補助款改申請制 賴政府違法亂紀

(記者蕭文彥台北報導)
行政院主計處惡意曲解《財劃法》，將過去依據公式撥補給地方政府的一般補助款，改成地方政府必須向部會申請，由部會依「會審計畫」補助。換言之，只要行政院不開心，就能隨心所欲刪減地方政府一般性補助款；台北市長蔣萬安為此今(28)將出席行政院院會，當面向行政院長卓榮泰提出抗議，要求行政院將一般性補助款撥補，恢復到過去長年施行的發放公式，才是正道。

國民黨團今天上午由5位台北市黨籍立委共同召開記者會，全力捍衛支持蔣萬安市長，也絕不接受部會「會審計畫」方式撥補地方補助款。國民黨團同時也呼籲民進黨各縣市區域立委，好歹站出來捍衛地方財政自主吧！

書記長王鴻薇表示，根據新公布的《財劃法》第30條第3項規定：「中央政府給予地方政府之一般性補助款項金額，不得少於修正施行前一年度預算編列數。」其立法目的就是擔心行政院胡搞瞎搞，減編對地方的一般性補助款。果不其然，行政院主計處告訴地方政府，2501億元一般性補助款是總額，並不代表各地方縣市政府不會少於施行前一年的補助。簡言之，只要行政院不開心，就可以隨心所欲去刪減個別直轄市、縣市政府一般性補助款，此舉非常可惡。

王鴻薇指出，行政院又將一般性補助款改為向部會申請。而在過去，一般性補助款是以公式計算，撥給地方政府，地方政府就可以根據施政優先順序，使用一般性補助款。現在行政院要改為地方政府須個別向部會申請，這等於地方政府要個別向部會「乞討」，這樣做法非常可惡，而且大搞黑箱。

首席副書記長羅智強表示，中央政府現在是集權、集錢又黑箱，也只有賴清德可以超越賴清德。賴清德總統可能忘記了，當年擔任台南市長時說過：「中央不能集權又集錢。」支持修正《財劃法》，落實憲政上的地方自治。現在的賴清德總統打臉過去的賴清德市長，不但集權又集錢，而且搞黑箱。

羅智強指出，改成部會「會審計畫」給錢，是不是看賴清德龍心大悅就給多一點，看你縣市長不爽就給少一點，難道連地方的教育經費、地方建設、社會福利、照顧弱勢也要仰望賴清德的鼻息？羅智強呼籲民進黨的區域立委，也應該要站出來，藍營執政縣市也有民進黨區域立委，好歹也要為自己的支持者站出來吧？蔣萬安市長捍衛地方財政、憲政尊嚴和市民權利站出來，呼籲賴清德總統、卓榮泰院長真的不要一意孤行。

藍委賴士葆表示，國民黨5位台北市黨籍委員，共同提案「中央對直轄市及縣市政府補助條例草案」，這是因應中央政府便於行事，且處心積慮要把一般性補助款抓在手上，於是將行政命令提高層級到法律案。行政院將《財劃法》第30條第3項自我解釋為「大水庫概念」，改為要求各縣市政府要提出申請，給多少由中央決定。賴士葆說，這是一個多可怕的作法，這豈不是看顏色給錢？綠營執政錢就給多一點，藍營執政就少給一點嗎？

藍委李彥秀表示，大罷免才剛落幕，賴清德總統和卓榮泰院長說要調整執政心態、化解對立，一轉身將鬥爭的對象指向地方縣市政府。一般性補助款對縣市政府何等重要，卓榮泰院長一手追加預算、一手惡整地方政府，還自創黑箱補助新制。李彥秀提醒賴清德政府，不要機關算盡，其結果是犧牲人民權利，而非只有在野黨。

藍委徐巧芯表示，8月23日晚上七點十五分，賴清德總統開了一場記者會，內容不外乎朝野、行政立法要有更多溝通對話，執政團隊四個優先順序要改變，包括了經濟和青年。結果記者會結束後，賴清德就完全拋諸腦後，是失憶嗎？口口聲聲說檢討，下一個工作日就把刀砍向台北市的小學生。

徐巧芯要問民進黨政府，一般性補助款撥補地方，又要地方政府該怎麼用才行，這跟編在行政院底下有何差別？地方自治的重點，是中央編列預算給地方後，讓地方政府有規劃和執行地方建設優先順序的權利。民進黨政府為了一般性補助款，《財劃法》邏輯死亡、激化對立。823後民進黨鬥地方、鬥人民，意圖將新版的《財劃法》扭曲解釋，黑箱多分配給綠營縣市政府，賴清德總統大概認為嫌民調28%還不夠低，直接開戰15個縣市政府。