「國籍與忠誠」結構性矛盾台灣獨有！羅智強批「新兩國論」

【記者 丁倩／台北 報導】民眾黨不分區立委第15順位的中配李貞秀，因該黨訂有「兩年條款」，可望遞補立委席次，但內政部要求中配若當選公職，必須依《國籍法》放棄中華人民共和國國籍，再度引發爭議。

海基會秘書長羅文嘉（見圖）日前表示，公務員受國家任用，代表國家行使公權力，必須遵守法律並維護國家利益，這就是所謂的「忠誠義務」。他指出，無論是美國、日本等民主友好國家的國籍，或是中華人民共和國的國籍，都必須在就任公職前放棄。更何況，中華人民共和國對台灣存在軍事威脅與外交打壓，若允許保留，既不合法律規定，也不合常理。

羅文嘉強調，不論兩岸情勢如何，中華民國公務員應堅守效忠國家的責任。針對陸委會查處部分藝人「唱和中共」一事，他則回應，身為中華民國國民，本就應該愛這個國家、忠於這個國家，「若將一個想消滅自己的中華人民共和國稱為祖國，對多數國人而言是難以理解的」。此外，羅文嘉也說明，海基會近年持續協助在陸台灣人緊急就醫返台。今年1月至7月，共有8人透過金門「小三通」返台，其中5人為台商、3人為一般民眾，顯示兩岸人道合作的重要性。

然而，國民黨立委羅智強16日強烈抨擊，指控羅文嘉「附和新兩國論，已自失海基會立場」。他舉花蓮縣富里鄉學田村長鄧萬華遭內政部解職案為例，批評政府要求陸配必須放棄中國大陸國籍，根本「強人所難」。

羅智強指出，憲法定位兩岸關係為「台灣地區與大陸地區」，應依《兩岸關係條例》處理，而非《國籍法》。歷任陳水扁、蔡英文政府從未因此解職陸配公職人員，唯獨賴清德政府「扭曲法令」，甚至連海基會都「跟著打壓」。他痛批，海基會若否定《兩岸關係條例》，將兩岸視為「國與國」關係，那海基會這個「白手套」也失去存在意義。

國籍與忠誠的兩難抉擇！這場爭議凸顯出兩岸關係下「國籍與忠誠」的結構性矛盾。一方面，台灣作為主權實體，自然要求公職人員單一國籍，以避免雙重效忠的疑慮；另一方面，陸配因中國大陸制度設計，無法輕易申請放棄國籍，形成制度上「不可操作」的困境。

從法律角度來看，政府主張的「忠誠義務」並非毫無道理，但若執行標準過於僵化，容易引發人權疑慮與社會撕裂。從政治層面來看，羅智強的批評反映國民黨對「新兩國論」的高度警戒，質疑現政府以法律之名，行政治鬥爭之實。此案不僅是單一陸配能否參政的問題，更牽動台灣如何在堅守國家安全與保障人權之間，找到一個真正可行、可操作的平衡點。（照片資料照）