影／吳宗憲憲法法庭轟總統要青鳥飛「荒謬」

[NOWnews今日新聞] 憲法法庭今（6）日召開國會改革法案暫時處分言詞辯論庭，上午場聚焦「立法程序、聽取總統國情報告、聽取報告與質詢、人事同意權之行使相關規定」。立法院機關代表、立委吳宗憲痛陳，相關立法程序完備，是無法取得共識而不是沒有討論。台灣不是極權國家，總統針對院際意見不同不但不依職權調解，反而說青鳥會飛出來，直接下令群眾運動，「非常荒謬」。

憲法法庭國會改革言詞辯論庭今早9時正式登場，分上、下午2場，第一場討論「立法程序、聽取總統國情報告、聽取報告與質詢、人事同意權之行使相關規定」，第二場是「調查權之行使、聽證會之舉行相關規定部分、刑法第141條之1規定」。

針對釋憲聲請方民進黨立院黨團代理人律師陳鵬光直指，立法程序是一連串行為累積互動影響，判斷重大瑕疵時，必須回顧評價整個立法程序，不只是單一立法行為。他表示，這次修法90%條文每條只討論3分鐘，且委員會4次討論中，其中一次由國民黨召委主持以條文無共識為由保留送院會，沒有任何逐條討論，後面3次民進黨召委想安排討論，卻被國民黨立委發動散會。而院會表決更未清點人數就更採舉手表決，藍白卻主張記名投票，根本是自己打臉自己。

立院機關代表、國民黨立委吳宗憲則強調，我國是五權分立、相互制衡的國家，這是我國憲政體制設計。整個立法過程經過一場專報、兩場委員會審查、三場公聽會及四次朝野協商，「是沒有辦法取得共識，並不是沒有討論」。台灣不是極權國家，民主國家由代議士修法是天經地義，且我國憲法授權總統在五院摩擦時調解，但總統卻拒絕履行這一責任，甚至大聲疾呼「青鳥會飛出來」無異於公開煽動群眾運動，這完全背離了民主國家的基本原則，民主國家的總統直接下令群眾運動，「非常荒謬」。

同為立院機關代表的民眾黨立委黃國昌也痛批，舉手表決是立法院議事規則加以明定，「今天要談自打臉，恐怕自打臉的是聲請方一（民進黨團）」。黃國昌舉例，過去民進黨團修《會計法》99條之1「貪污除罪化」才是構成重大立法程序瑕疵，從委員會、協商到院會都完全沒有討論，「一片空白」，相較這次立法程序更完備的國會改革，民進黨團提出違憲主張，他完全無法理解、也沒辦法接受。

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