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2024-09-26 | 今日新聞

全社會防衛韌性目標 採「無劇本演練」形式

全社會防衛韌性目標 採「無劇本演練」形式
知情人士表示,「賴總統不喜歡紙上談兵,必須落實行動、落實到地方」。(圖/記者顏幸如攝,2024.09.24)

[NOWnews今日新聞] 總統賴清德成立的全社會防衛韌性委員會將於今(26)日下午壓軸登場,專案報告「全社會防衛韌性規劃與挑戰」將聚焦民力、物資、能源、醫療、資通五大主軸,知情人士透露,「賴總統不喜歡紙上談兵,必須落實到地方」,委員會階段性核心目標將設定未來進行小規模「無劇本演練」,包含兵推、實地演練等形式,並納入民安、萬安、漢光演習的動態規劃,讓政府部門的演練能夠有民間角色參與。

「全社會防衛韌性規劃與挑戰」將聚焦民力、物資、能源、醫療、資通五大主軸,會中除了資源盤整,也將討論「如何驗證」;至於相關規劃,將在首場委員會中被討論,並聽取來自百工百業委員們的意見,同時讓委員成為委員會向外的觸角,持續將相關意見帶回委員會中討論。

據了解,「全社會防衛韌性」相關工作盤點至今已經兩年多,賴清德就任後,除了持續盤點,更重視「如何驗證」,確認現在各項整備工作是否合用、足夠,目標是否達成。

知情人士表示,「賴總統不喜歡紙上談兵,必須落實行動、落實到地方」,因此,以小規模「無劇本演練」進行驗證,將成委員會核心重點討論之一。此外,形式上可能會有兵推、實地演練,也可能是單項關鍵基礎設施,希望在委員會聽取意見後,動態調整應從哪一個類別、哪一個領域,進行下一階段的演練,同時透過不同領域的意見,驗證相關資源整備工作,以及規模是否足夠、如何精進。

強化全社會的驗證關鍵為何?知情人士表示,過去面臨重大災害,傳統觀念傾向「軍管民」,未來應該跳脫這個概念,轉變為「民幫軍」,強調「整個社會都要動員起來」,提高民間參與度外,也讓人民了解「我們可以先自救、可以關心社區」,行有餘力再去支援軍方行動。

據指出,委員會代表來自百工百業,其中高比例為民間代表,正是希望委員成為向外觸角,持續將相關意見帶回委員會,讓討論與未來的演練更貼合現實,委員也可以當「裁判」、「紅軍」,以驗證相關需求,讓以往主要由政府主導的演練,能夠有更多的民間角色與力量參與其中。

據指出,以民生物資配送為例,過去演練主要由國防部副食供應站執行演練,尚未結合過超商、賣場、系統演練,因此,委員會納入物流配送等民間代表,體現委員會初衷,希望能進一步整合民間資源與力量,貼合民眾真實需求,也讓民眾知道當大規模災害來臨時,他們可以做什麼,「這也是社會溝通的過程」。



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