名家論壇》黃創夏／賴清德開閘，大罷免衝刺

[NOWnews今日新聞] 重要的人物在重要的場合，一舉一動和一言一行，都可能被關注的人詳細解讀，因為可能帶有重要的寓意，賴清德就任總統後的第一個元旦，他的穿著和他的講話內容，仔細解讀，可以發現已經預告了2025的台灣政壇走向！

這個走向就是賴清德已經開了綠燈，如果想要透過大罷免的行動來改變2024年國會結構所造成的亂象，將會是一路暢通‧‧‧

賴清德參加總統府前元旦升旗典禮時，特別穿了一件台灣空軍的風衣外套，展現出一副「捍衛戰士」的意象，捍衛什麼？賴清德的講話中，共講了26次「民主」，當然是要捍衛台灣難能可貴的民主運作。

接下來賴清德直指立法院的爭議法案，並指行政院在憲政制度下，當然有覆議的權利，而且憲政機關也有提出釋憲的權利‧‧‧

但是路人皆知，在現在藍白過半的結構之下，覆議和釋憲的結果不會改變現在的亂象，但賴清德的講話也有解方，他特別接著提到憲法保障人民的選舉、罷免、創制和複決的權利，要用「更大的民主」實踐「主權在民的真諦」。

說穿了，就是執政黨竭盡所用走完所有憲政允許的途徑，仁至義盡之後，就是人民行使更大的民主成了唯一途徑，換言之，也就是表明了，執政黨並不會主動發動大罷免，但公民基於主權在民的真諦所發動的大罷免，綠燈將會一路暢通‧‧‧

邁入2025年，很多人都希望新的一年能夠掃除2024這一整年的台灣政治亂象，特別是針對帶頭大哥傅崑萁以及他的「傅隨組織」給予教訓，讓他們無法繼續胡搞！

這種心情之下，許多公民團體熱切地超前部署，在寒流透骨的天氣之下，罷免國民黨立委的連署布點進行的如火如荼，這樣的浪潮已經興起，可以預見到了2025年2月1日，大罷免浪潮必然鳴槍快跑、遍地烽火。

也許是吃定了在花蓮的地盤穩固，這樣的浪潮之下，傅崑萁還是不為所動，而且繼續推動「老福法」、拖延「財劃法」與「選罷法」修正案的送出立法院程序，而已「憲訴法」當成和行政院覆議對決的籌碼，在這個會期休會之前，再度給行政院難堪，並且再度以甲級動員的對抗，裹脅國民黨那些根本沒用的立委諸公諸婆‧‧‧

正因為這樣的無窮無盡的亂象，公民團體才會發動大罷免浪潮，想要釜底抽薪讓國會的結構有所改變。

這樣的大罷免浪潮當然對於執政黨而言，是個「機會」，但是要謹記：國民黨雖然胡搞，但執政黨千萬不能糊塗，不然可能就變成極大的「風險」！

會造成風險的原因是從發動罷免到投票完成，然後還要補選，這樣的政治動員至少要到2025年年底才會落幕，這一年的時間之內，變數太多，而且選民未必希望台灣一直捲入無窮無盡的政治激烈對抗與動員當中‧‧‧

《震傳媒》最新的民調有一些數字值得關注和思考，毫無意外，國民黨因為亂搞，好感度崩跌而反感度飆升，但民進黨並沒有大幅成長，觀望和不願表態的比例快速增加，而《美麗島電子報》的國情調查，厭惡國民黨的情勢同樣，但對於卓榮泰和內閣的滿意度卻也崩跌了約5個百分點，因為這個內閣太沒有存在感了，連《財劃法》這麼攸關行政院運作的大事，過程中行政院都幾乎聾啞無聲，連已經盡力的基本作為都看似付諸闕如，給人一種只像是雞肋的存在感受。

針對大罷免潮，《震傳媒》民調中46.3%的受訪者表示不贊成，40.3%受訪者表示贊成，交叉分析亦發現，在政黨認同上，65.6%的民進黨支持者贊成大罷免，還有三分之一民進黨支持者觀望，而70.4%的國民黨支持者表態不贊同。同時，40-49歲、大學以上學歷族群，超過半數則表示不贊成立委大罷免。

對於朝野僵局，整體調查中反而認為執政黨應該有更大格局的作為，有68.5%的受訪者支持賴清德總統召開國是會議，14.6%的受訪者表示不贊成，交叉分析也發現，81.8%的民進黨支持者、64.3%的國民黨支持者、76.7%的民眾黨支持者、則表示贊成召開國是會議。

這樣的數字代表了，人民還是寄希望解決僵局的問題不是靠更激烈的政治對決或政治算計，這也就是為什麼柯建銘強勢造成大法官投票劉靜怡落選的操作引發很大爭議的原因。

劉靜怡是否適任大法官？當然可以討論也應該嚴審，但柯建銘表現出太過於政治算盤的謀算，則是太糊塗了；還有些人鼓吹「閣揆不副署」卻忘了在憲政格局和原旨中，行政院長的副署權是行政院長和總統之間的相互制衡而非是對抗立法權，難道是要形成卓榮泰要造賴清德的反之誤解嗎？也是糊塗，幸好賴清格頭腦清楚，也透過潘孟安表示不會搞不副署，讓大家安心：幸好賴清得並不糊塗，真是政局之幸！

然而，在憲法體制之下，總統是院際協調者，全面的熱戰，政治依舊進入總動員的對抗，公民是否會在激情過後，省思總統的院際協調者的努力是否也是竭盡所能？恐怕也將是賴清德必須思考的課題！

●作者：黃創夏／資深媒體人

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