賴清德禁三等親當公費助理！他嘆：下有對策

[NOWnews今日新聞] 詐領助理費案頻傳，先有民進黨台北市中山大同選區議員陳怡君，後又有民進黨立委林岱樺因涉詐領助理費案遭帶回偵訊，民進黨主席賴清德26日在中常會宣布，黨籍民代不得任用配偶及三親等以內血親、姻親，擔任助理團隊，引起基層反彈。對此，資深媒體人黃揚明表示，民代認親人擔任助理的生態已久且有其理由，「我只能說，上有政策，下有對策。」

黃揚明今（27）日在臉書發文表示，「賴清德主席再出招，昨天他在中常會中提案，要求民進黨所有民代應比照《公務人員任用法》規定，不得聘任三親等內親屬擔任公費助理。今天立刻引起部分基層民代反彈，痛批這是『狗屁想法』。」

黃揚明指出，詐領助理費案頻傳議題有其歷史、民代工作特性等結構性問題，賴清德選擇用比照公務人員任用法令的「最高標準」比照辦理，必須說，這是會讓一般人認為賴有「改革決心」的作法，「只是是否有對症下藥的效果？恐怕言之過早。」

黃揚明分析，民意代表會大量使用親人擔任助理，是因為「信任」，且有「分身」效果，例如過去有位民代的弟弟和民代長得非常像，在地方弟弟幫哥哥跑攤，鄉親們都認為是本尊親自蒞臨，完全分不出來。這當然是比較特別的案例。

黃揚明指出，民意代表得靠選舉才能獲得職務，因此即使非正式工作領域，大量的「選民服務」、「婚喪喜慶跑攤」等與基層接觸的工作，完全不敢荒廢，若民代本人每天的精力都耗費在此，那麼也就不用問政了，因此基層服務、地方服務處事務交給家人、配偶主導，這是民代生態中的常態，「一人當選，全家服務」更是許多民代競選時愛用的口號。

黃揚明認為，詐領助理費的問題不是單純因為聘僱親屬，而是多數犯罪樣態「人頭詐領」中的「人頭」，會是民代最信任的親屬，「賴清德一聲令下，就要改變這由來已久的生態，地方反彈可以預期。但是，真能就此改變詐領助理費的歪風嗎？我只能說，上有政策，下有對策。」

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