名家》韋安／罷免高虹安：政治動員制度追殺

[NOWnews今日新聞] 大罷免潮來了！高虹安成了唯一被罷免的縣市長。

「罷免」本該是民主機制的最後防線，當民選官員嚴重失職或違背選民期待時，人民有權重新做出選擇。然而，當罷免淪為一場政治集體動員與輿論操控的工具，民主的名義下，實施的卻是徹底的政治清算。

高虹安從當選新竹市長那一刻起，就成為某些勢力眼中的「目標人物」。不是因為她違法亂紀，而是因為她突破了過去政治慣例的邊界——一個從產業界出身、沒有政黨包袱，擁有科技背景的新型政治人物，卻打敗了老牌政黨與本地派系的候選人。

在體制內部看來，她不只是外人，更是「破壞遊戲規則的異數」。因此，從市長選後到今日罷免成案，這場「圍剿」從未停歇。罷免表面上是民意檢驗，實際上是一場動員有計畫、打擊有節奏的制度性追殺。

一、輿論獵巫：網紅＋吹哨者＝全面政治構陷

整起事件的操作，不是自發性的公民不滿，而是「系統性操作」的現代政治戰。從助理費案開始，一連串的指控像是經過策畫與分工：先是「吹哨者聯盟」揭露資料，再由特定網紅放大擴散，緊接著媒體接力報導，不斷創造焦點與仇恨。

這並非單一事件的爆料，而是一場持續性的輿論戰爭。舉凡高虹安的博士學位、助理薪資、行政處置，甚至她在市政上的一言一行，都被無限上綱解讀。法律尚未定罪，社會早已先判了刑。

「負面人設」從此成形：傲慢、慣老闆、違法公職、不適任女性政治人物……這些標籤經過網路不斷強化，讓輿論變成無形審判台。人們早已不在乎她做了什麼，而只記得「她不該存在」。

這正是台灣現代政治環境中最危險的變化：將輿論變成武器，將政治異議者「人格抹殺」，再交由司法完成制度「定罪」。

二、司法介入：助理費案只是借刀殺人

高虹安涉案金額僅11萬6千元，爭議主要在加班費與補貼核銷，卻遭法院以《立法院組織法》第32條第一項重判7年4月刑期，褫奪公權4年。承審高案的高院法官都看不下去，主動向憲法法庭釋憲程序。說明，連司法系統內部都認為有高度爭議，顯示此案極可能是以模糊法條行選擇性辦案。

事實上，近年全台已有200多件助理費相關案件，許多涉案金額動輒數百萬，甚至涉及長期請親友詐領助理費。但這些案件大多輕判，甚至判緩刑，對比高虹安的量刑與輿論對待，明顯失衡。讓人質疑：為何只有她被打成「唯一該殺的那一個」？

地方議會近期也北上陳情，指出制度模糊，要求修法除罪化。立法院長韓國瑜表示已請秘書處與法制局研議解決方案。這些動作再次印證，助理費制度本就有漏洞，高虹安案卻被過度處理，反而突顯背後高度政治化的異常氣息。

這不是法律的勝利，而是制度工具化的範例。當司法被用來鞏固政治秩序、清除異己，那麼它已不再是「公平正義的守門人」，而是權力機關的延伸。

這起案件對高虹安的打擊不僅是政治上的，更是人格上的。司法審判未終，但輿論已經執行了「社會死亡」。

三、價值創造者的悲劇：誰才是真正的威脅？

高虹安真正的「原罪」，不是法律上的犯行，而是她挑戰了傳統政治對「價值分配權」的壟斷。她的過去是在資策會與鴻海，推動人工智慧、大數據與智慧製造，幫助企業提升產值、創造新價值。

但當她從「創造價值者」轉身進入政治場域，意圖用專業邏輯管理公共資源時，便直接觸碰到政治最敏感的神經：利益分配。她不是來分贓、喬事、固樁的，而是來改革與管理的，這樣的角色，自然就成了傳統勢力的「異類」。

她所代表的不僅是一位政治人物，而是一整種新政治想像的可能性：非權貴出身、無政黨背景、以專業服務民眾。這正是傳統派系最無法接受，也最想消滅的挑戰。

在這個政治結構中，越是具有改革能力與非體制背景的專業人士，就越容易成為集體打擊的對象。高虹安並非首例，也絕非最後一人。

四、這場罷免，不只是她一人的命運

高虹安的罷免，不是單一個案，而是整個制度對外來改革者的「免疫反應」。這是一場政治舊勢力對於「非我族類」的整肅儀式——以司法為刀、輿論為盾、選票為刑，將一位具有產業背景與創新能力的女性政治人物，一步步推向制度的邊緣，直至徹底排除。

我們不能僅把這場罷免視為一場個別政治鬥爭，更應警覺這背後對制度正義與民主信任的侵蝕。

今天，如果一位為企業創造價值、以專業問政的新世代政治人物都可以被這樣處理——那麼明天，任何一位不願加入分贓、不想向派系低頭的人，也都可能成為下一個高虹安。

真正需要被反思的，不是高虹安一個人做了什麼，而是這個體制怎麼會讓一位價值創造者，變成被集體「分配」出局的犧牲品。

●作者：韋安／資深媒體人、高端策略顧問

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