中配廢籍風波燒 白委轟政府朝令夕改

[NOWnews今日新聞] 陸委會針對中國大陸人士來台設籍定居者的「喪失原籍證明」補件規定，開放「因故無法提出者」具結辦理。台灣民眾黨立院黨團副總召張啓楷今（17）日批評，此舉顯示內政部等相關單位之前於法、於理、於情欠缺的情況下還強推措施，政策搖擺、朝令夕改；將代表黨團提案修法，直接確立具結為法定替代方式，不需受限於「因故無法提出」的模糊定義。

張啓楷指出，日前陸委會與移民署聯手推動「補件喪失原籍證明」政策，要求在台定居逾20年、已取得台灣地區戶籍的大陸配偶補繳中方開具的註銷戶及證明文件，否則將撤銷在台戶籍、並喪失合法居留的危機。消息一出，引發社群一片驚恐。

張啓楷說，政策宣布短短數天後，陸委會現又改口稱，在幾種情況下得申請改以「具結方式」替代註銷原籍證明。但這種粗糙、倉促、反覆的治理方式，「政策朝令夕改，形同懲罰守法者」，也證明原先政策欠缺配套、法理站不住腳。

對此，張啓楷要求陸委會與內政部應立刻停發補件通知、撤回已寄發文件，並就本次行政疏失公開道歉與檢討責任歸屬。此外，黨團亦將提出《兩岸人民關係條例》第9條之1與第17條修正草案，重點包括：
1. 確立具結為法定替代方式，不需受限於「因故無法提出」模糊定義。
2. 溯及適用至民國93年3月1日施行日前來台者，一律排除補繳義務。
3. 行政機關負有舉證責任，在發出通知函同時，並應檢附兩地均有戶籍，或持有大陸地區護照之證明，不得以「散彈打鳥」方式通知補件。

張啓楷指出，這不僅是保障大陸配偶權益的法律修正，更是一次對台灣民主機制的制度強化。張啓楷強調：「人民不是政府政策錯誤的替罪羔羊，我們不能讓一份失控的公文，推倒數十萬家庭安穩生活的根基。」

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