名家》吳崑玉／大罷免中欣見公民社會的成形

[NOWnews今日新聞] 這幾天實在發生太多事，族繁不及備載。全台死人連署繼續偵辦，國民黨宜蘭、新北黨部接連出事，基隆連民政局長都被聲押，因為涉嫌洩漏個資去罷免民進黨市議員。國民黨朱主席下令推動民進黨立委大罷免及罷免總統賴清德，各級公職劃扣打算KPI。民進黨主席賴清德則要求各級公職全力協助大罷免，35個國民黨立委通通要過二階，大罷免與反罷免進入全面撕咬的「狗鬥」模式。此外，花蓮縣政府的幾個高官，藉勢藉端向廠商強徵礦石稅，法院判輸了照樣不還錢，還拿空污許可恐嚇業者要求撤告，「不要因小失大」，司法之劍指向小傅本人。二階罷免即將收尾，預計有20~25個國民黨立委會過關，蔣公子的倒閣提議則迅速消音。接下來的半年，全台灣將在罷免投票與補選中度過，藍綠雙方都視此局為生死之戰，狗鬥模式必然愈演愈烈，這一年注定將無法平靜，國際局勢也益發險惡，國內外都在逼迫每個人選邊站隊，沒有退路與逃避的空間，社會氣氛透著許多無奈與悲涼。

對，主要氛圍並不是戰志昂揚，而是無奈與悲涼。對罷免團體志工來說，這是一場艱苦的戰鬥，即將到來的勝利讓人興奮，覺得希望無限，但那是體內的腎上腺素在作用。藍白陣營政客與群眾則揉和了憤怒、失望、與逼到死角的反擊情緒，那是種會讓人犯憂鬱甚至轉成躁鬱的情緒。他們無法理解，我們不是有60%民意支持嗎?現在怎麼會被逼到如此境地?是司法迫害，是行政動員，是執政者獨裁壓制，不准我們抄名冊，才逼得我們如此窘迫。他們覺得綠營一定也是抄名冊，只不過司法檢調不辦綠的，要不怎麼40%的人可以燒出這麼大的遍地烽火?藍白60%卻離二階過關遙遙無期?這不公平，這是迫害，這是獨裁，但卻沒招可使，無力抵抗，連原本最穩的先鋒小傅大將軍都身陷重圍，可能要入祀忠烈祠了。加上咱們還有個昏庸無能的朱隊長，老是在和戰之間拿不定主意，老是慢半拍，急了又搭錯車，求援黃國昌?罷免賴清德?就算不是請鬼拿藥單，也鐵是求符水續命。那個虛啊!上個街頭還要全國動員。那個悶啊!毫無組織又無處發洩，單兵挑釁沒有成功機率啊!在家砸電視，網上爆粗口，那聲波只在四面牆中迴音繞樑，根本出不去啊!

但對大多數對政治不那麼關心的人來說，這一切的焦慮、衝突、新聞、政治攻防，著實令人厭煩。他們會氣憤藍白立委毀憲亂政，亂砍預算癱瘓政府，但他們並不想參與其中，不論贊成或反對罷免。他們可能會去投罷免票，有補選也會出門，但這一年實在亂得可以，亂到他們不想看也不想聽，因為看多聽多，只會讓他們覺得台灣怎麼會變成這樣?從而喪失信心與希望。畢竟，不論大罷免的正反雙方，打的都是負面宣傳，有誰告訴我們罷掉這些人，我們可以換得什麼希望?什麼好處?拉斯威爾（Lasswell）說一組成功的政治宣傳，要同時包括「厭惡、喜歡、恐懼、希望」，但現在的新聞和網路一打開，都只見到各方在販賣厭惡與恐懼，連希望都賣不出來，遑論喜歡。

其實，如果你買個麵包加罐可樂，靜靜坐在罷免團體的攤位或連署站附近，觀察他們一個下午，你便會看到希望，感染到那股熱情。你會看到一群年輕人，賣力的向路人宣講，貼心的說明與協助民眾填寫連署書，看起來沒什麼大人在指揮或下命令，卻每個人都知道自己的任務是什麼?閒著的人會自動去協助忙不過來的人，遇到問題會好幾顆頭湊在一起商量對策，一商定就有人跑步去加印連署書，或到處去找資源。見到有人來餵食或贊助，那種鞠躬與道謝的真誠，見不到那種官方或黨工的僚氣。就像走進便利商店，會驚訝於店員的手腳之俐落，與其多工和多功能作業能力，甚至會看到他們記得常客的電話而露出的得意笑容。你會想，如果我開個公司，有便利商店店員資歷的員工一定優先錄用，罷團義工也是如此。

如果參與得深一點，你還會更驚訝。這些義工並非閒人，他們都有自己的專業與工作，有自己的收入，不是什麼失業者或富二代，很多人都是在家接案的自由工作者，即所謂的「阿魯」。他們之間是平等的，各個罷團通常「無大台」，各有專長還能互相協作，凡事互相，凡事商量，決定後一起行動。除了少數地區，基本上看不到什麼爭權奪利，因為根本沒有權和利可奪可搶。罷團的組織方式很像學校社團，他們是易經乾卦的那種「見群龍無首，吉」的群龍無首，因為大家都是龍，不是中指芯那種無頭蒼蠅式的群蠅無首。最重要的，他們還能做出成績，而且做出的成績遠勝於政黨組織，包括藍綠白政黨，那種農會賣水果禮盒式的分配扣打，算KPI的運作方式。罷團是徹底的「目標管理」實踐者，一群原本不認識的人，卻一戰成為可以背靠背的，相互信任的好戰友，鐵哥們。洛克菲勒說，找好朋友一起來做事業，人人都會；但因為一起做事業變成好朋友，寥寥無幾。但在大罷免這個事業中，許多人都找到了好戰友，因為他們找到了最珍貴的「信任」。

這種信任與協作精神，正是整個「公民社會」得以成形的關鍵要素。公民社會的組成方式，不是由上而下的打樁、箍筋、灌漿，而是由下而上的，像樂高積木那樣，一塊一塊堆起來，而且每塊之間還有共同規格凸點與凹點的連結，能夠完成的作品可能遠超偉大建築師們的想像。這種組織方式其實在洪仲丘案，在太陽花運動中，都已經實現過，而且做出來的成果，遠超專家們的想像。所謂成果，不是打倒誰的那種政治成果，而是線上排班系統，網路募集系統，地圖聚集群眾，大批群眾安置與安全通道規劃等子系統，都讓所謂專家們驚豔。很可惜的是，十年前這些運動的成果，多數都沒有被留下來，也未得到官方的重視，因為其政治成果被少數明星與政黨收割。賴總統宣示要搞「韌性社會」，其實韌性社會的基礎早已存在於台灣公民社會，韌性社會委員會的長官們，真的該下來親身參與罷團運作，理解其運作原理，以利後續推動。因為這是台灣公民社會土壤中，自己長出來的東西，遠比官僚體系那些學者專家，一拍腦門的決定，更接地氣，且更能獲得共鳴。

誰說大罷免只是政黨惡鬥，讓人看不見希望?從青鳥到罷團們的協力，就讓人看到台灣公民社會真正的希望。不但團體內相互支援，跨區罷團還能相互支援，已達標的現在就在前往未達標地區支援的路上，這不就是「韌性社會」最需要的相互支援肌理?有了希望，獲得成功，從此你就會喜歡上他，愛上他，再也離不開他。

最不想看到罷團成功的還不只是那些被罷掉的失敗者，而是滿腦子控制、命令，老想著靠幾招餿主意、騷操作就能號令天下，莫敢不從的小人們，與靠這些手段上位的獨裁者。藍綠白政黨與政治人物們最好認清，當整個公民社會找到了組織方式與成功的運作方式，政黨就不再能靠權力、金錢、與奸計操控社會，沒有一個政黨可以逆著民意風向而行。公民社會的運轉，會像「雁行理論」描述的那樣，每個人每個團體，都靠著前方拍打翅膀所生出的氣流前進，為首的那隻大雁累了，就落到後面休息，換其他的大雁來領隊。眾人會朝一個方向前進，但不是每個人階級分明的各安其位。

意外嗎?不意外。公民社會早已在太陽花時期便已現出芻形，只不過晚了十年，現在才長成他應該有的樣子。那些只會分扣打、下KPI的長官們，可以退位了，你們才是台灣公民社會的側翼，或說現在是側翼比你們這些小鳥胃要強壯得多，你們只知不斷覓食，但側翼才能飛翔。

●作者：吳崑玉／專欄作家、前親民黨文宣部副主任

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