名家》單厚之／朝野算計 國安簡報談什麼？

[NOWnews今日新聞] 總統府秘書長潘孟安邀請藍白兩黨於18日參與國安情勢簡報，國民黨要求賴清德總統全程參與，民眾黨則要求機密之外的部分要公開直播，朝野三黨相互算計、各懷鬼胎，最終能否成會仍有變數；即便真能成會，場面恐怕也不會太好看。

促成朝野對話，加強政黨合作，向在野黨主席進行「重要國家安全情勢簡報」是賴清德520就職週年演說的重要內容。但520之後，大罷免依舊如火如荼，檢調接連搜索國民黨地方黨部、羈押多名國民黨地方幹部和黨工，總統府卻一直沒有提及此事，直到大罷免確定31：0，中選會即將確定罷免投票日期，總統府才將國安情勢簡報搬上檯面。

從去年青鳥行動以來，朝野的對立持續升高，政院和民進黨團提出一個又一個的覆議、釋憲，刪減地方補助款更激化中央與地方的矛盾，而大罷免之前正是朝野衝突最烈之時，可以說是最不適合朝野對話的時機。尤其中選會即將於20日開會確定大罷免三階投票日期，總統府卻要在18日邀請在野黨聽取簡報，也難怪在野黨認為賴清德別有用心。

賴清德明顯就是要以國安之名，為大罷免添加柴火，如果在野黨拒絕參加，則可以扣上不重視國安、別有用心的帽子，如果參加則可能要替政府諸多限縮人民權力的抗中政策背書，而且動輒被扣上洩漏國安機密的帽子。

在野黨自然不可能願意配合，所以不斷提高喊價，國民黨先是把國安簡報定位為共商國是、要求總統全程參與，民眾黨則批評具體規劃不明、要求機密以外部分直播。說白了，就是怕被賴清德算計，又不願背負破局的罵名。朝野三黨嘴上都喊著有誠意，實則各懷鬼胎，隨時都可能破局，而即便真能成會，也不可能有任何結果。

不管是朝野對話或國安簡報，都應該要有實質的目的以及想要達成的效果要有主題以及後續合作的作為，而不是為會而會，甚至是為了破局而會。如今大罷免在即，朝野根本沒有對話合作的基礎，即便朝野政黨主席真能達成任何共識，也不可能在立法院落實。

更何況，如今大罷免已經是台灣最迫切、最重要、最敏感的議題，如果這個問題不能談、不解決，其他一切都是空談。賴清德嘴上說要促進朝野對話、加強政黨合作，實際上念茲在茲的都是「更大的民主」，民眾自然不會對朝野合作、國安簡報抱持任何的期待。

賴清德總是以總統的姿態，做著民進黨主席的事。今年二月的五院院長會商國政，標舉的史上首次院際協調的高度，結果卻一事無成、虎頭蛇尾，開完之後沒有解決任何問題，反而增加了五院的對立。當初政院堅持不接受立法院長韓國瑜「追加預算」的建議，如今卻因為刪減地方補助款，又主動重提此議。

對在野黨進行國安簡報，更是《憲法》和過去憲政實務上從來沒有的東西，賴清德要創這個例，就該設想如何獲致一定的成果，彰顯總統的高度和格局。而賴清德卻只以政黨的利益出發，以霸王硬上弓的姿態脅迫在野黨，雖有國安之名，實則卻是使國家更不安定，又再一次把總統做小了。

●作者：單厚之／資深媒體人

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