名家論壇》單厚之／大罷免第二梯恐不如預期

[NOWnews今日新聞] 中選會上周五（20日）公告7月26日舉行24名藍委及被停職的新竹市長高虹安的罷免投票。藍營隨即於21日舉辦首場反惡罷大造勢，民進黨公職也展開全國罷區大串連，賴清德總統啟動團結十講，罷免戰逐漸白熱化。但大罷免二階連署31：0，卻僅有24席在第一階段投票，大罷免情勢未必有綠營想像的那樣樂觀。

根據《選罷法》的規定，罷免案應於成案後20~60日內投票，中選會決定在7/26投票，距離成案日36天，這其中部分是選務的考量，要在20天內完成選務的準備、罷免公告的發放，顯然有一定的難度；而8/23又要舉辦核三重啟公投，8/7起舉辦辯論會，想要避免公投影響大罷免，7/26幾乎是最後的期限，若拖到8/2就離公投辯論太近了。

這樣的結果也幾乎預告了，第二梯次的罷免時程必然來不及搭7/26的順風車，一定會落在823公投之後。

沒有趕上第一梯次投票的7名藍委，南投的游顥、馬文君正在二階連署補提的查對程序，台中的江啟臣、顏寬恆、楊瓊瓔、新北羅明才、竹縣林思銘則在補提階段。這7名無法趕上第一班的罷免列車，顯示選區內的罷免氣勢遠不及那24名藍委，罷免成功的機率原本就較低。

而無論最終中選會審查的結果如何，因為時程的緣故，這7名藍委被罷的可能行都不高。所謂「一鼓作氣、二而衰、三而竭」，綠營支持者對於罷免的熱度理論上會在7/26到達頂點，之後必然下滑，更何況兩波罷免中間還夾著一個公投。試想，短短兩個月的時間，歷經3次大選，人民受不受得了、倒不倒胃口？

所以這7名藍委即便最終跨越二階連署門檻必須投票，被罷免的機率也要低得多。除非，綠營第一波罷藍委的結果不盡如人意，只差1、2就跨越6席過半的門檻，才可能激起綠營支持者的戰鬥意志，與藍營進行二次決戰。

這7名藍委有5個在中部，這也意味著台中市長盧秀燕和南投縣長許淑華，在第一波罷免投票的壓力會比其他藍營首長少得多，江啟臣、顏寬恆、楊瓊瓔等資深藍委，甚至可以在第一波投票時支援「盧媽三子」，同時穩固自己的選情。「盧媽三子」原本就是綠營鎖定的目標，其中羅廷瑋更是藍營認為中部最危險的立委，但如果真的全中部救一人，被罷的機率必然大幅降低。

綠營有評估認為可以罷免到10席藍委，但藍營評估較危險的則僅有台東黃建賓、新北葉元之、桃園牛煦庭等人，而花蓮傅崑萁以及北市多名藍委，雖然有一定的熱度，但結果仍在未定之天，即便罷免成功，綠營想要贏得補選也有一定的難度。

雖然綠營仍堅稱大罷免會大成功，民進黨團總召柯建銘聲稱「不會只有6席」，但大罷免不得不拆成兩波投票，必影響綠營造勢的效果和氣勢，即便有賴清德出馬，結果也未必如綠營想得那樣樂觀。而未來一段時間國際大勢的變化，更可能決定誰勝誰敗的關鍵。

●作者：單厚之／資深媒體人

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