日韓關稅達25%！旅美學者分析：台灣難樂觀

[NOWnews今日新聞] 美國總統川普（Donald Trump）當地時間7日在社群平台上，陸續公布對14個國家的最新對等關稅稅率，挑中日本、韓國最先「開獎」，將分別吃25%的關稅。對此，旅美學者翁履中指出，台灣尚未出現在任何正式談判或豁免名單中，但從目前態勢來看，台灣恐怕難以樂觀期待。

翁履中今（8）日在臉書發文表示，川普政府在台灣時間7月8日，宣布了對包括日本與韓國在內的七國自8月1日起徵收高額「互惠關稅」。日、韓將面臨25%稅率，南非為30%，馬來西亞與哈薩克亦為25%，而寮國與緬甸則高達40%。這些通知信由白宮直接寄達相關國家領導人，標誌著川普為期90天的關稅暫停將正式結束，貿易緊張局勢再度升溫。不過，台灣尚未出現在任何正式談判或豁免名單中。川普強調，這些稅率是針對「非互惠」的貿易關係，並附加條件表示，若企業選擇赴美投資，即可免於關稅負擔。他同時警告，任何對美國反制或報復的行動將遭到加倍制裁。這些策略被視為其強硬貿易政策的一部分，也凸顯川普透過「信函外交」重塑全球貿易秩序的企圖。

翁履中指出，他昨日才推估台灣將面臨關稅挑戰，16%至20%甚至高於20%都可能發生，而今天川普政府宣布對日韓徵收25%稅率後，預警幾乎成真。韓國因內部政局動盪，尚無協議，維持25%；日本的稅率則從原本暫定的24%微幅調升至25%，雖幅度不大，但具備明確的政治訊號，美國對日本的回應態度仍不滿，意在警告：川普吃軟不吃硬。根據川普的通知，除非能在8月1日前與美國達成貿易協議，否則將對日韓出口商品徵收25%的高額關稅。從目前態勢來看，台灣恐怕難以樂觀期待。美國雖尚未對台灣宣布具體稅率，但以貿易順差規模與出口集中度來評估，台灣面臨25%-32%關稅風險的機率已大幅上升。尤其在川普政府對外貿易政策上，傳統盟友地位並不構成保護傘，經濟數字才是首要依據。

翁履中說，若台灣最終面臨高於日本、韓國的稅率，不僅將影響現有出口競爭力，也會加速企業對全球供應鏈重新配置的考量——包括將生產與投資基地轉移至美國本土，以減輕關稅負擔。這類趨勢一旦成形，對台灣的產業鏈完整性與勞動市場將產生中長期結構性衝擊。觀察台美互動公開資訊，很難看出台灣有明確的貿易協議談判管道或官方溝通節點。這與台灣對美國出口表現與產業地位極不對稱，也顯示出，川普政府在針對台灣制定貿易政策時，可能依然以「順差國處理」的邏輯進行，而沒有預設台灣期待中的「特殊友好待遇」。

翁履中表示，對台灣而言，當務之急恐怕不是期待美國會網開一面，而是做好台灣的關稅比例可能不低於日韓的心理準備，甚至必須將談判目標從爭取基礎10％關稅，務實的訂在確保與競爭對手日本、韓國享有相同稅率標準，因為這是台灣現實面可接受的最低基準線。當下更大的問題是，台灣手中的籌碼不論半導體或是加碼軍購都已經拋出，台灣還有什麼牌可以出手？政府是否已經集思廣益的找到了與川普團隊談判的新王牌？爭取跟競爭對手同級關稅對台灣來說極為關鍵，因為一旦台灣遭遇比日韓主要競爭者還糟糕的關稅待遇，台灣企業為了維持國際競爭力，遷廠赴美將不再是選項，而是不得不為的方向。這不僅將改變台灣本地的產業結構，對勞動市場、科技人才的流動也會造成深遠衝擊。

翁履中強調，國際局勢正急速變化，在美中之間，台灣若決定選擇朝單邊前進，政府要做好的工作，就是積極準備這場關稅硬戰。不要期盼美國對台友善，需要做好最壞準備，強化產業應對衝擊的部署、同時加強對美國國會的溝通，爭取從國會立法來幫助台灣取得稅務與產業補貼、同時推動本地產業升級與外貿轉型，當然，這一切的部署，可能只有等台灣內部自己的政治紛擾解決之後才能落實，「等台灣自己吵完了，距離8月1日只剩一週！」

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