名家》鄭仲嵐／賴清德與石破茂能起死回生？

[NOWnews今日新聞] 日本首相石破茂，在8月24日晚上與前首相小泉純一郎、前黨副總裁山崎拓、以及負責美日關稅談判的要角經濟再生大臣赤澤亮正等，一同在東京都內的高級飯店共進晚餐。整個用餐長達兩個小時，石破茂也跟小泉跟山崎等兩大老請益如何治理國政。

小泉的重要性自然不在話下，身為前首相、帶領自民黨創下民意高峰，其子進次郎在接任農林水產大臣後，也被認為是將來接班政局的明日之星。更重要的是，在2024年讓石破決定角逐出馬參選黨總裁一職的，正是小泉純一郎的勸說。

另外一位不可忽視的88歲大老山崎拓，則是自民黨內的大內高手。長年在黨內運籌帷幄，當石破當選總裁、即將就任首相之際，山崎也是石破請益的對象，並將其長年信賴的森山裕推薦給石破當幹事長，也因此才有後面一連串與中國的水產品及和牛解禁等談判。

石破民調現止跌回升

石破的晚宴請益之行來得正是時候，因為從日媒各家媒體民調可看出，石破內閣目前民調正在穩步回復中，不少已經回到35%左右、《讀賣新聞》民調更是回升至39%，放眼一個月前參議院慘敗之時的22%相比，已經算是相當不錯。

其中更訝異的是，《共同通信》等調查則有57%民眾「不希望石破下台」，僅一個月之間轉變之大確實令人印象深刻。

從讀賣的調查來看，轉變態度的重要原因，也是小泉進次郎擔任農林大臣後，在日本米價高漲之時，順勢廣開糧倉動用儲備米、以及重新放寬產米耕地面積等，有效緩解民怨（86%給予肯定）。

再來就是二戰80週年一系列的堅定談話及反戰決心（58%肯定）、以及與川普美日關稅談判（42%肯定），縱使民調仍不到45%的維持政權營運水準，但確實目前是有穩步回升之勢。甚至現在每週都有固定集會在石破官邸外舉行，呼籲他不要下台。

台日領袖的相似難題

台灣也在這一個月面臨相似問題，賴清德政府在兩次大罷免失利後、政局營運陷入不穩的狀況，這其中可看出跟日本的共通點。

一則是台日執政黨都面臨黨內重新整合問題，石破這一個月來，不斷遭到黨內要角挑戰，其中包括小林鷹之等黨內保守派，都力諫石破應該思考適當時機下台。地方黨部也集體上書勸辭，大有地方包圍石破中央之勢。賴清德的卓榮泰內閣則是面臨閣揆要總辭負責的逼退聲浪。

二則是這個月內台日內閣改組時機都喬不定， 因為兩國同樣都陷入與美國關稅及其他協議談判的泥淖中，加上台灣還有大罷免等因素，使得改組日期紛紛都往後延。在賴清德宣布閣揆卓榮泰留任後，正巧石破的民意也開始愈來愈穩，如果能在9月回到四成支持度，那在10月1日石破就任滿周年之際在順勢內閣小幅改組，就可以確保將來執政能夠更長久。

最後則是兩國領袖在領導統御上，都面臨很大質疑。石破茂當初因用人失當飽受批評，因此緊急撤換「失言」的農林大臣，並換上形象清新的小泉進次郎接棒，才收到不錯的效果。此外，石破講話較為迂迴的性格、也一度被認為不夠果斷。在經歷廣島與長崎的原爆紀念日、以及8月15日二戰終戰80週年的談話後，石破拿出話語上較有魄力的一面後，民調才開始有顯著回升。

起死回生後的下一步

石破政府雖然已看出「起死回生」的跡象，不過這也未必代表石破政權已然穩定，倘若在10月之前，自民黨幹事長森山裕決定請辭，那石破茂或許也有可能同進退。然而放眼目前的政治局勢，石破茂之外能夠立即解決國內物價高漲及能源議題、對國外能與美國等談成完美的關稅協議、還要應付中、俄等大國環伺的下個接班人，目前仍是難尋。就權衡來說，讓石破內閣執政似乎是當今最權宜之計。

賴清德政府則是在卓揆留任後，計畫進行內閣改組。有趣的是，跟石破茂同樣，賴總統也在8月24日當天，前往跟前總統蔡英文「請益」。未來的內閣改組是否能夠讓民調起死回生，特別是民進黨內「森山裕」一職的秘書長、還有國會的總召是否要更換等，也關係著未來執政成敗的生命線。賴總統因為不像石破茂可以藉著之後的聯合國總會、APEC與G20等國際議程增加好感度，勢必要在內閣佈局上爭取民心。

石破茂與賴清德的當前處境，都是在政治低谷中尋求突破。石破茂民調回升，證明有效的人事安排與果斷的政策執行是能扭轉頹勢。對賴清德而言，同樣的考驗即將來臨，當年蔡英文執政的低谷之際、尚有2019年中國的「告台灣同胞書」失言與香港反送中的氣勢相助，如今中國勢必學乖，持續靜觀執政黨的下一步動向。起死回生之前，恐怕要仰賴的還是為政姿態的柔軟度。

●作者：鄭仲嵐／駐日本東京記者。1985年生。畢業於英國倫敦大學亞非學院，過去任職台灣的電視臺，現定期供稿給BBC中文、德國之聲中文與鳴人堂、關鍵評論網等台灣媒體。

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