漲租幅度將管制 學者直指房東、房客兩受害

[NOWnews今日新聞] 內政部長預計本月底提出《租賃住宅市場發展及管理條例》修正草案，部長劉世芳昨（4）日也宣布，將從保障最短租期、限制租金漲幅，及強化租賃權益3面向予以規範，推動長期租賃關係，並避免不合理漲租。對此，加拿大約克大學副教授沈榮欽發文指出，很難想像會在2025年的台灣重新見到「古老」的租金管制，1960年代的埃及曾實施租金管制，結果房東與房客整體上都受害，只是受害的方式不同。

沈榮欽今發文表示租金管制是「復古」、「古老」的政策，並引用《謬誤與真相》一書中，作者索維爾（Thomas Sowell）的舉例：埃及於1960年代實施租金管制，最終的結果是，人們不再投資公寓建造，租屋及住屋的供應極其短缺，導致許多埃及人生活在糟糕的環境中。

沈榮欽指出，當房租的上限設得比市場供需決定的價格還低時，立即產生的效應是：由於租金變便宜了，更多人想租房子。但是，在沒有增建更多的公寓下，這表示更多人找不到空屋可租。此外，現有的建築破損之前，維修服務都會變差，因為住房短缺意味著，房東不再面臨同樣的競爭壓力，租屋根本供不應求，不必花錢修補房子以吸引租戶。

與此同時，沈榮欽提到，租金管制使新建公寓的投資報酬率較低，導致新建公寓越來越少。在租金管制特別嚴苛的地方，可能根本不會建造新的公寓來取代破舊的公寓。澳洲因實施租金管制法，墨爾本在二戰後的很多年，完全沒有新蓋的公寓。在美國麻州的一些社區，長達25年沒有建造新的租屋。直到該州禁止地方實施租金管制法，新屋的建設才恢復。

沈榮欽說，一些租戶無疑因房租管制法而受益，例如在房租管制法通過時已有公寓可住，也覺得只要能少付房租，即使修繕、維護與其他配套服務（例如暖氣與熱水供應）較差也可以接受的人。

沈榮欽強調，久而久之，一些日益惡化的建築將難以住人，覺得這種取捨可接受的房客會減少。在租金管制特別嚴的地方，房客對房東疏於提供足夠的暖氣、熱水、維修的抱怨特別強烈。總之，減少雙方都能接受的條件，往往也減少了雙方都能接受的結果，結果房東與房客整體上都受害，只是受害的方式不同。

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