總預算案被退 政院列十大影響 藍批大內宣 製造對立

明年度中央政府總預算案送進立法院，遭在野黨立委聯手退回。行政院尚未積極溝通說明，即列十項受影響支出訴諸大眾。行政院宣稱的影響包括，軍公教加薪、地方治水等計畫。在野黨也不是省油的燈，舉例國防預算「重採購、輕維護」、文宣費用暴增等，指陳行政院預算編列不實且違法，痛批政院散布謠言製造社會對立，用認知作戰護航。

行政院長卓榮泰昨(26)日晚間宴請立法院黨籍立委。民進黨黨團幹事長吳思瑤轉述，卓院長下令，各部會首長在10月1日立法院程序委員會前，務必全面動起來，積極遊說各黨立委，精確傳達預算對國家福祉的重要性。吳思瑤說，卓榮泰遞出橄欖枝，邀請立法院長韓國瑜共商總預算付委的可能性，盼能獲得「溫暖回應」。

但就在同一天，卓榮泰在行政院會強調，立法院如果無法實質審查總預算案，將影響政策推動，除法定業務跟部分延續性業務可支應經費使用，其他新興資本支出及新增計畫都無法進行，將導致「空有政策卻無法執行」，影響中央與地方共同推動的建設。

行政院還列出教育、醫療、護理、軍公教、農民權益、消防安全、國家安全、道路改善等多達十項受影響支出。政院指，受影響以軍公教人員調薪221億元最多，其次是省道改善計畫104億多元，另外包括軍事投資計畫以及護理人力政策等都會卡關。

針對政院喊話總預算案對施政造成影響，國民黨也進一步說明，6400億元國防預算「重採購、輕維護」，明年志願役員額更減少5000多人；能源政策編列9000億元，再生能源推廣占台電整體預算一成五，平均再生能源購電成本5.3元，遠高於明年度每度售電單價3.5元，等於用電一度就要虧損將近2元。

國民黨也直指，各部會大幅增加媒體政策及業務宣導經費近15億元，文宣費用增加近6億元，幅度高達六成五。另外，全民健保點值每點僅0.95元，導致人民無藥可用、無床可住，醫護淪血汗工廠。過去政府已經砸下鉅額打詐，詐騙仍不斷上升，如今還要再花73億等，明列總預算諸多不合理處。

民眾黨立院黨團總召黃國昌說，開議時民眾黨團要求重編再審，沒想到執政黨絲毫沒反省。

攸關電價部分，台電補助預算尚未通過立院審查，傳出台電定調民生用電不漲，工業電價可能漲到14%將衝擊物價。中廣前董事長趙少康說，政府一方面宣稱10月民生用電凍漲，一方面施壓立法院，藉此責怪在野黨退回總預算，對在野立委情緒勒索。

國民黨發言人楊智伃也澄清，依預算法，行政機關和國營事業在預算未通過前可繼續執行經常性業務，不會影響公務員領薪水，也不會讓公共建設停擺、造成人民權益損失。

媒體評論指出「明明是政策錯誤，卻威脅人民」，讓「總預算被退回、電價就可能會調漲」的言論發酵。

行政院面對總預算案被退回的態度與處理，令人聯想，無怪乎需要大幅增加宣傳預算，也坐實在野黨對於行政院砸錢大內宣的憂慮。

媒體評論諍言，「如果台灣有健康正確的電力政策、供電無虞，台電何須用超高的價格向『綠友友』們購買稀有的所謂綠電、台電又怎麼會不斷增加成本及負債，以至於一直要仰賴政府補助、補貼，最後還要來一記殺球，明示暗示電價要調漲！如果不想漲電價，那在野黨的支持者就要去向立委施壓，叫他們趕快審查總預算，並且還要照案通過才行。政策不給力、情勒很用力，賴政府真是無能又霸道。」