不義遺址條例審查 藍批促轉會「借屍還魂」 李遠：不是延伸

立法院教育及文化委員會今（30）日審查文化部「不義遺址保存條例草案」，國民黨立委洪孟楷質詢認為，未來不義遺址審查委員，可能會與過去促進轉型正義委員會人選重疊，批該條例可能讓促轉會「借屍還魂」。文化部長李遠則解釋，新條例在法制上不是促轉條例的延伸，僅是立法精神上延伸。

洪孟楷質詢時提到，促轉會已經在2022年正式解編，新的不義遺址條例，是否為促轉條例的延伸？還是與其完全無關？

李遠答詢表達「是」，並強調該條例是促轉會解編後，移交給文化部的立法工作，即針對不義遺址的研究與保存。

洪孟楷則追問，不義遺址保存條例中的審議會，是否已成立了？會不會有促轉會委員、變成促轉會「借屍還魂」？

李遠則再表示「不是延伸」，隨後強調在促轉會移交業務的背景下，不義遺址條例與促轉條例，僅在立法精神上有延續，但在法制上沒有明確的延伸關係。

洪孟楷藉題追問，是否不義遺址條例的內容，都是可以重新訂定、重新討論的；李遠回答「是」。隨後洪孟楷則表達立場，訴求將不義遺址定義範圍，追溯納入整個中華民國民國紀元，即納入日本統治時期。

洪孟楷提到，台灣首座慰安婦博物館「阿嬤家」在2016年成立，但最後3位慰安婦阿嬤都已經在天堂了，一輩子等不到日本政府對台灣的道歉，文化部也該正視當時的歷史。

李遠回覆，目前不義遺址條例處理的是威權時代統治的範圍。根據文化部報告，該條例的不義遺址定義，為民國34年8月15日至81年11月6日間，威權統治期間，國家不法侵害人權事件的發生地。

據文化部報告，不義遺址指的是威權統治時期，國家為了達成鞏固威權統治的目的，侵害人權事件的發生地點，包含羈押、審判、刑求、監禁、處決等場所，文化部研擬「不義遺址保存條例」草案，期待藉由保存發生歷史事件的空間，把台灣的人權故事傳承給下一代。

洪孟楷再批，文化部的立場是在自我設限，應該從民國紀元開始，我國只要有人權被迫害的地方，就要有保存。既然法治上是從新開始討論，那時間條件也是可以修改的，二戰也是人類歷史上不義的一部分，應以古鑑今、讓大眾認識戰爭的壞處，不再重蹈覆轍。

李遠表示，慰安婦歷史，包括當年日本人統治底下，台灣的南洋軍伕，永遠不會被遺忘，最近公視推出的《聽海湧》，就是日本屠殺戰伕的事情，納粹的不義行徑也一再被影視作品提出，必須釐清加害者、被害者，釐清的目的，就是希望未來不要再發生。

洪孟楷表示，這段質詢部長所表達的立場，他將在未來審查該條例時不斷留下來重播，並再次重申，他認為應擴大條例適用範圍的立場。